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1999年11月4日，美国国会经过长时间的酝酿、激烈争辩和反复妥协后终于通过了《金融服务业现代化法案》。该法案打破了美国金融业60多年的分业经营模式，允许银行、保险公司、证券公司业务可以交叉经营相互渗透，实行混业经营。由于美国金融业在国际金融体系中的重要性，《金融服务业现代化法案》不仅将对美国金融制度产生深刻的影响，还会对国际金融业产生巨大冲击，具有划时代的意义。 (一）分业银行制与全能银行制 从银行经营的业务范围考虑，世界各国的银行制度可分为分业银行制和全能银行制两大类。分业银行制，也称专业化银行制度，