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湖南省降雨时空分布不均，干旱多发频发。2009年的夏秋连旱、2011年的春旱和夏伏旱以及近几年秋冬季节连续出现的江湖低水位给全省农业生产、群众生活造成严重影响。近年来，为切实加强抗旱服务组织建设管理工作，全省共建立了县级抗旱服务队124个，乡镇村级各类抗旱服务组织578个，抗旱服务队伍初具规模，应急能力明显提升，抗旱效益十分突出。主要做法是：