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管理团队的集约化为医院实现集团化发展奠定了基础。“行政管理、医护和后勤人员‘三分天下’，这种传统的‘水桶型’管理架构，导致医院机构臃肿、职能重叠，人浮于事也就存所难免。”安徽省合肥市第一人民医院院长戴夫认为，做好公立医院改革，第一步就是要搞好医院的内部管理，为此，他提出了“扩大临床、发展医技、浓缩行政、萎缩后勤”的管理目标。