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优先发展水电是我国能源发展战略方针,大力开发和利用水利资源,是我国的基本国策之一。水电开发必然会带来一系列的生态环境问题,但能源短缺问题更为重要,必须坚持科学规划、统筹兼顾、驱利避害、合理开发、预防为主、保护优先、防治结合、增殖补偿、综合利用、以人为本的原则开发水电。“开发、论证、保护,实现人与自然的和谐”。