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创新是指生产要素质量的提高，生产者素质提高以及技术进步。创新发展是通过生产工具革新改进、技术物质创造发明、技术应用进步提高后，使生产发展达到前所未有效果的过程。农业创新也要适应生产关系的发展，农业生产才能大力发展起来。创新发展能够使生产的效力和效益不断提高，实现生产高效化。创新是一项系统工程，必须组织科研、推广、生产者等人员协同作战，政府必须营造和鼓励创新氛围，为每个人发挥创新才智提供广阔平台。