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成人高等教育健康有序发展,是提升其教学水平、建立健全终身学习体系的必然要求。成人高等教育在发展过程中还面临着诸多制约因素,包括相关法律出台缓慢、教育定位过于模糊、办学经费严重匮乏、师资水平有待提升以及教学管理缺乏特色。这需要加快立法进程,做出合理的教育定位;提高资金利用效率,开拓融资渠道;引导教师形成终身学习意识,强化教师的专业能力;全面推广学分制度。