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实施乡村振兴战略的核心命题是让暂时无法进城的农民分享社会主义现代化成果,促进城乡和农村内部的平衡而使其充分发展.从这个意义上讲,推进乡村发展和乡村建设,不是让那些已经成功进城的农民返回农村,更不是为城市过剩资本打开下乡大门.实施乡村振兴战略,针对的是当前还生活在农村中且依赖农业和土地的农民.