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2003年，世界经济不景气；恐怖活动呈现新的特点；战争与危机产生强烈冲击；区域一体化进程继续发展。这些因素相互交织，共同构成世界基本形势。在此背景下，美国打造“新帝国”，单极霸权进一步增强。受其影响，世界几大战略力量尤其是美国与伊斯兰世界、欧盟、中国之间的关系互动加剧，世界多极化趋势继续推进。单极化与多极化两大趋势并行发展，进一步孕育新的国际格局。