针对川西北牧区草地畜牧业发展面临的草地生态日趋恶化、畜牧业经济发展缓慢等问题、成因和制约因素,应用系统工程学和生态经济学原理,从草地畜牧业的人、草、畜三要素以及相应的社会系统、经济系统和生态系统三个层面进行系统研究分析,提出了调整草地利用结构,构建要素完备的牧草生产系统,促进粗放型的放牧畜牧业向放牧与半舍饲结合的经营型转变;调整畜种畜群结构,构建和完善家畜高效养殖系统,促进草地畜牧业由数量型向标准化、质量效益型转变;调整产业结构,构建和完善产品加工流通系统,促进草地畜牧业由原料生产型向加工增值型转变;调整就业结构,构建和完善科技创新和新技术推广培训等综合服务系统,促进草地畜牧业由传统的高土地密集型向科技知识密集型产业转变的川西北牧区草地畜牧业可持续发展思路和对策措施。