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福州市人大常委会课题组——构建地方人大监督保障机制人大监督“制度”若缺乏相应的保障“机制”,将难以正常运转。保障机制是指为监督活动提供软、硬条件或环境的机制。提升地方人大的监督效力,保障机制是不可或缺的关键一环。从提供监督保障机制的软条件（软环境）方面,探索增强人大监督效力的新路径。一是设计监督追责的制度。