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我国经济结构存在问题的一个重要方面是城镇化水平低，表现为城镇化水平既滞后于经济发展的总体水平，也滞后于工业化水平。因此，在新世纪全面建设小康社会、加快基本实现现代化的过程中，只有加快城镇化的步伐，才能保证我国第三步发展战略目标的实现。新世纪加快我国城镇化发展的战略选择，可以是规模的多层次、区域的多样化、功能的多重化和发展小城镇。