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2012年11月30日，一位名叫刘红卫的中年农民工因为求职无着不幸染病又无钱可医倒毙在郑州市中州大道一立交桥下。刘红卫的死一方面给他年迈的父亲和年幼的儿子以及痴傻的弟弟留下了沉痛的悲伤和无尽的忧思，另一方面也对政府公共管理和社会和谐共建发出警示。人们开始追问，我们的社会在快速发展经济的同时对弓弓势群体的扶助是否考虑不周，