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摘要：工程的管理是整个建筑工程中不可忽视的环节，它关系着整个工程的质量。本文主要从建设单位的角度，探讨了如何加强建筑工程管理，从质量管理、成本管理、进度管理、安全管理以及资料管理进行了具体的分析，进而使建设单位的建筑工程管理更加合理有效。
关键词：建设单位；建筑工程；工程管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A
引言
建设单位是建筑工程的監管和实施主体部门既是建筑工程项目的投资者，也是建筑工程项目的使用者。所以说，建设单位的管理工作会对工程项目的质量和工期产生直接的影响。因此，在实际的建筑工程施工建设中，要重视建设单位的管理工作，加强其对质量、成本、安全等方面的管理工作，进而保证建筑工程的整体质量。
1、加强建设单位在建筑工程质量上的管理
某地移动机房及办公楼项目25000m2，工程施工阶段的具体内容有：基础土石方；建筑工程：包括桩基工程、地下室工程、地下围护工程、主体工程、装饰工程等；给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。此项目地处经济开发区，施工过程中对周边环境必须给予充分的考虑，施工工期紧，地质条件复杂，地下室施工难度大，工期必须严格控制。施工质量和投资必须严格控制。因此，建设单位需要做到以下几点：
1.1选择优秀队伍
建设单位优秀管理队伍的组建要以建筑工程项目管理的业务知识、专业技能、管理经验为基础，了解建设工程项目管理的法律、法规及相关政策为前提，同时具备较强的协调能力。一个优秀管理团队的组建，建设单位首先从单位内部各部门挑选对工程项目管理的业务知识、专业技能相对熟悉的人员，并在此基础上进行业务知识和专业技能考核，选择知识相对精通的人员，如果有必要则进行相关的培训，做到择优选用。
1.2、做好设计招投标
建设单位选择好的咨询公司进行设计招投标，遵从公平、公正、透明的原则，要委托负责任、设计经验丰富的设计单位进行图纸设计。尽量避免建筑、装修、配套、环境等方案的调整，导致变更图纸多于施工图纸的怪现象。在设计过程中，加强设计方案论证工作，安排专人对设计进行质量跟踪，以便定期地对设计文件进行审核，必要时要针对计算书进行核查，进行设计过程质量控制，确保设计质量与目标质量相一致。
1.3、做好现场的质量管理
在施工过程中，对每道工序和施工质量进行“自检”、“互检”和专职质检部门检查合格后，才应许进入下一道施工工序。建设单位和监理工程师要对隐蔽工程和工程关键部位严格控制，遵循专检、抽检与不定期检查相结合的原则，加强质检力度及时消除质量隐患。建设单位代表和监理工程师必须采用巡视、旁检、平行检查和随即抽查的检查方法，从事中检查和事后验收两个环节消除工程中的质量问题。
1.4、加强对施工技术的控制
建设单位项目管理者的施工技术掌握往往不是很全面，应充分发挥监理人员熟悉工程技术优势，做好施工质量控制。项目建设是一项复杂而耗费时间的工程项目，所以，在工程建设过程中需要众多环节相连接，并产生很多的隐蔽工程，使得建筑施工质量也具有隐蔽性，项目管理者应严格按照有关规范检查验收。所以，在对建筑施工质量进行管理时，要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测，以便产生质量问题时能够及时发现，并及时地采取措施给以处理。
2、加强建设单位在建筑工程成本上的管理
2.1、控制材料成本
建设工程的材料一般要占工程总成本的60%以上，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。所以，造价管理人员应密切关注相关部门公布的材料价格信息，建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区、不同配置规格的材料、半成品的价格信息，使造价管理人员可随时随地地调用，做到资源共享；进一步建立与商家及厂家的密切联系，寻找物美价廉的产品，控制好材料的采购单价；同时预测材料价格，在现有价格的基础上，定期绘制主要材料的时间—价格曲线图，依据市场经济的现状，分析材料的变化规律，判断研究不同材料、不同地区的中期及短期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，掌握材料价格的波动趋势，进而将控制材料采购价格在合理范围之内。
2.2、推行限额设计
所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。
3、建设单位要加强建筑工程进度管理
建筑工程任务重、工序多、难度大，在施工中常受到自然因素和人为因素的影响，导致在建筑工程施工中常出现进度拖延的现象，因此，建设单位要加强建筑工程进度管理力度。
3.1、设立节点工期
建设单位通过对总工期目标进行分解，在施工的关键部位（例如：基础工程、主体封顶、装修等）设立工期控制点，不断将实际进度与相应的节点工期进行对比，一旦发现进度滞后，要分析原因及对总工期的影响，督促施工单位增加人员及机械投入，将进度赶上去，以保证工程如期完成。
3.2、合理地设置合同工期
建设单位在制定工期时候，不能由领导拍脑袋确定，做成“献礼工程”，应根据工程规模、施工难度等因素综合考虑。按照工期定额计算出定额工期，再据此确定合同工期。一般合同工期不得低于定额工期的80％。
3.3、签证管理
施工签证以书面的形式记录下施工现场发生的特殊事件，例如：变更使用品牌材料、设计更改、现场突发事件等。施工签证直接关系到业主和施工单位的利益，为工程的结算提供凭据。因此，建设单位一定要掌握工程签证的形式和产生原因，让专业人士记录施工签证。在签证时应当做到及时、公正、准确，根据实际情况记录下来。建设单位将做好的签证笔记及时整理并且保管好，这关系到多方的利益，以便在工程结算时减少不必要的矛盾。
4、建设单位要加强工程安全管理
4.1、要求监理单位切实加强安全监督
业主通常不直接参与现场管理，通常是把现场管理委托给监理单位，进而要求监理单位加强监督。业主通常要求监理单位在施工期间重视现场安全问题，要经常检查施工现场，一旦发现安全隐患，就要立即责令施工单位进行整改。同时督促施工单位严格遵循编制的实施性施工组织设计及安全设计进行施工。通过以上措施能够使监理单位加强对施工单位的监督，进而降低事故的发生率。
4.2、建立工程质量责任制
工程质量问题影响因素比较多，涉及面相对较广，这样就会不可避免的出现一些质量问题。应根据有关合同、协议和质量法规对负有责任的质量事故进行具体的分析，同时要进行区别处理。若建筑工程所出现的质量问题是施工问题，那么就由施工单位负直接责任。若属于设计问题，那么应该负直接责任的就是设计单位，并在图纸会审中进行变更、改正。由于产品的质量是在施工过程中创造的，因此，产品的质量等级，不是检查出来的，而是已存客观现实，所以只能采取施工过程的管理工作来达到施工任务的完成。但工程监理等其它人员对质量问题应间接承担控制不力的责任，如渎职和失职行为等原因所造成的质量问题，应承担不可推卸的法律责任。
5、建设单位要加强工程技术资料管理
业主应在工程施工期间主动整理、收集、督促参建各方，对施工过程中产生的技术资料进行及时报验。一般情况下，业主应依据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。依据档案资料要求，参建单位申报资料必须用碳素笔填写并不得涂改。在监理审批报验资料时，监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。依据技术资料的报验情况、到位情况，协调现场工作，督查施工质量情况，随时掌握施工质量、费用、进度三大控制的实际情况，确保工程进行的顺利。
结语
总而言之，建设单位要加强对工程项目的管理，不断总结经验，创新企业管理理念，强化对施工的监管，严把质量关，秉着认真、负责、谨慎的态度，对施工的整个过程进行检查，进而更好地把握建设工程的项目管理，按时保质的交付出优质的建筑工程项目。
参考文献：
[1]董志华. 浅谈建设单位如何加强工程管理提高工程效益[J]. 价值工程,2012,25:42-43.
[2]秦培,王军. 浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[A]. .土木建筑学术文库（第7卷）[C].:,2007:3.
关键词：建设单位；建筑工程；工程管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A
引言
建设单位是建筑工程的監管和实施主体部门既是建筑工程项目的投资者，也是建筑工程项目的使用者。所以说，建设单位的管理工作会对工程项目的质量和工期产生直接的影响。因此，在实际的建筑工程施工建设中，要重视建设单位的管理工作，加强其对质量、成本、安全等方面的管理工作，进而保证建筑工程的整体质量。
1、加强建设单位在建筑工程质量上的管理
某地移动机房及办公楼项目25000m2，工程施工阶段的具体内容有：基础土石方；建筑工程：包括桩基工程、地下室工程、地下围护工程、主体工程、装饰工程等；给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。此项目地处经济开发区，施工过程中对周边环境必须给予充分的考虑，施工工期紧，地质条件复杂，地下室施工难度大，工期必须严格控制。施工质量和投资必须严格控制。因此，建设单位需要做到以下几点：
1.1选择优秀队伍
建设单位优秀管理队伍的组建要以建筑工程项目管理的业务知识、专业技能、管理经验为基础，了解建设工程项目管理的法律、法规及相关政策为前提，同时具备较强的协调能力。一个优秀管理团队的组建，建设单位首先从单位内部各部门挑选对工程项目管理的业务知识、专业技能相对熟悉的人员，并在此基础上进行业务知识和专业技能考核，选择知识相对精通的人员，如果有必要则进行相关的培训，做到择优选用。
1.2、做好设计招投标
建设单位选择好的咨询公司进行设计招投标，遵从公平、公正、透明的原则，要委托负责任、设计经验丰富的设计单位进行图纸设计。尽量避免建筑、装修、配套、环境等方案的调整，导致变更图纸多于施工图纸的怪现象。在设计过程中，加强设计方案论证工作，安排专人对设计进行质量跟踪，以便定期地对设计文件进行审核，必要时要针对计算书进行核查，进行设计过程质量控制，确保设计质量与目标质量相一致。
1.3、做好现场的质量管理
在施工过程中，对每道工序和施工质量进行“自检”、“互检”和专职质检部门检查合格后，才应许进入下一道施工工序。建设单位和监理工程师要对隐蔽工程和工程关键部位严格控制，遵循专检、抽检与不定期检查相结合的原则，加强质检力度及时消除质量隐患。建设单位代表和监理工程师必须采用巡视、旁检、平行检查和随即抽查的检查方法，从事中检查和事后验收两个环节消除工程中的质量问题。
1.4、加强对施工技术的控制
建设单位项目管理者的施工技术掌握往往不是很全面，应充分发挥监理人员熟悉工程技术优势，做好施工质量控制。项目建设是一项复杂而耗费时间的工程项目，所以，在工程建设过程中需要众多环节相连接，并产生很多的隐蔽工程，使得建筑施工质量也具有隐蔽性，项目管理者应严格按照有关规范检查验收。所以，在对建筑施工质量进行管理时，要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测，以便产生质量问题时能够及时发现，并及时地采取措施给以处理。
2、加强建设单位在建筑工程成本上的管理
2.1、控制材料成本
建设工程的材料一般要占工程总成本的60%以上，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。所以，造价管理人员应密切关注相关部门公布的材料价格信息，建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区、不同配置规格的材料、半成品的价格信息，使造价管理人员可随时随地地调用，做到资源共享；进一步建立与商家及厂家的密切联系，寻找物美价廉的产品，控制好材料的采购单价；同时预测材料价格，在现有价格的基础上，定期绘制主要材料的时间—价格曲线图，依据市场经济的现状，分析材料的变化规律，判断研究不同材料、不同地区的中期及短期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，掌握材料价格的波动趋势，进而将控制材料采购价格在合理范围之内。
2.2、推行限额设计
所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。
3、建设单位要加强建筑工程进度管理
建筑工程任务重、工序多、难度大，在施工中常受到自然因素和人为因素的影响，导致在建筑工程施工中常出现进度拖延的现象，因此，建设单位要加强建筑工程进度管理力度。
3.1、设立节点工期
建设单位通过对总工期目标进行分解，在施工的关键部位（例如：基础工程、主体封顶、装修等）设立工期控制点，不断将实际进度与相应的节点工期进行对比，一旦发现进度滞后，要分析原因及对总工期的影响，督促施工单位增加人员及机械投入，将进度赶上去，以保证工程如期完成。
3.2、合理地设置合同工期
建设单位在制定工期时候，不能由领导拍脑袋确定，做成“献礼工程”，应根据工程规模、施工难度等因素综合考虑。按照工期定额计算出定额工期，再据此确定合同工期。一般合同工期不得低于定额工期的80％。
3.3、签证管理
施工签证以书面的形式记录下施工现场发生的特殊事件，例如：变更使用品牌材料、设计更改、现场突发事件等。施工签证直接关系到业主和施工单位的利益，为工程的结算提供凭据。因此，建设单位一定要掌握工程签证的形式和产生原因，让专业人士记录施工签证。在签证时应当做到及时、公正、准确，根据实际情况记录下来。建设单位将做好的签证笔记及时整理并且保管好，这关系到多方的利益，以便在工程结算时减少不必要的矛盾。
4、建设单位要加强工程安全管理
4.1、要求监理单位切实加强安全监督
业主通常不直接参与现场管理，通常是把现场管理委托给监理单位，进而要求监理单位加强监督。业主通常要求监理单位在施工期间重视现场安全问题，要经常检查施工现场，一旦发现安全隐患，就要立即责令施工单位进行整改。同时督促施工单位严格遵循编制的实施性施工组织设计及安全设计进行施工。通过以上措施能够使监理单位加强对施工单位的监督，进而降低事故的发生率。
4.2、建立工程质量责任制
工程质量问题影响因素比较多，涉及面相对较广，这样就会不可避免的出现一些质量问题。应根据有关合同、协议和质量法规对负有责任的质量事故进行具体的分析，同时要进行区别处理。若建筑工程所出现的质量问题是施工问题，那么就由施工单位负直接责任。若属于设计问题，那么应该负直接责任的就是设计单位，并在图纸会审中进行变更、改正。由于产品的质量是在施工过程中创造的，因此，产品的质量等级，不是检查出来的，而是已存客观现实，所以只能采取施工过程的管理工作来达到施工任务的完成。但工程监理等其它人员对质量问题应间接承担控制不力的责任，如渎职和失职行为等原因所造成的质量问题，应承担不可推卸的法律责任。
5、建设单位要加强工程技术资料管理
业主应在工程施工期间主动整理、收集、督促参建各方，对施工过程中产生的技术资料进行及时报验。一般情况下，业主应依据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。依据档案资料要求，参建单位申报资料必须用碳素笔填写并不得涂改。在监理审批报验资料时，监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。依据技术资料的报验情况、到位情况，协调现场工作，督查施工质量情况，随时掌握施工质量、费用、进度三大控制的实际情况，确保工程进行的顺利。
结语
总而言之，建设单位要加强对工程项目的管理，不断总结经验，创新企业管理理念，强化对施工的监管，严把质量关，秉着认真、负责、谨慎的态度，对施工的整个过程进行检查，进而更好地把握建设工程的项目管理，按时保质的交付出优质的建筑工程项目。
参考文献：
[1]董志华. 浅谈建设单位如何加强工程管理提高工程效益[J]. 价值工程,2012,25:42-43.
[2]秦培,王军. 浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[A]. .土木建筑学术文库（第7卷）[C].:,2007:3.