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现行的日本金融体制是在战后资金不足、证券市场落后、金融机构实力弱小的条件下形成和发展起来的,其基本特征是过度的保护加严格的管制。保护是前提,管制是基础,政府在金融活动中发挥着无可替代的作用。在战后特殊的历史背景下,形成了日本特殊的金融管理体制。这一体制由于有力地保护了当时脆弱的民族金融业在本国的生存和发展,因而从历史的角度去看是应该予以充分肯定的。