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【正】 一、建立个人收入税收调节体系的必要性 对个人收入进行税收调节,主要发挥两方面的作用,一是调节个人收入差距,二是增加财政收入。目前我国对个人收入进行税收调节的手段,主要是个人所得税。国外经验表明,单靠个人所得税是难以发挥调节个人收入差距作用的。无论是发达国家还是发展中国家,都已基本建立了对个人收入进行税收调节的体系,该税收体系主要包