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近年来,解放军总政治部一直在不断摸索改革专业技术干部外语考试的办法。为完善健全试题题库,公开向军内外征集考题。有效地避免了考题的重复性和相似性;为避免考试过于频繁,将外语考试合格的有效期由三年延长为五年。2007年,总政治部走出了专业技术干部外语考试改革的实质性一步,根据中国人事科学研究院课题组初步形成的完善职称外语考试的有关建议,结合部队建设发展的实际,对三种情况的十二类人员的军队干部评任专业技术资格外语考试成绩要求做出调整,调整后,六类人员的外语考试成绩不作要求、四类人员的外语考试成绩放宽到40分、两类人员的外语考试成绩作为参考条件。这是总政治部针对专业技术干部外语考试存在的为考而考、为评而考、考用脱节等弊端,积极适应地方人事考试制度改革而进行的考试改革,力度非常大,受益面也十分广,既顺应社会发展形势的需要,也推动专业技术人才队伍建设的重要举措,对激发专业技术干部队伍的竞争力和活力有着重要的推动作用,对建设信息化部队具有十分重要的意义。
一是有利于优秀人才的脱颖而出
在实际工作中,不同岗位对外语需求和使用程度是不一样的,并非人人需要精通外语的听说读写。即使需要,也可以借助现代翻译手段或是让专业人士提供更精准的服务。因此,有区别地免试外语,是有利于优秀专业技术人才脱颖而出的务实举措。新的政策规定中,外语考试成绩不作要求的七类人员中有三类是针对优秀专业技术人才的:出国留学、做访问学者一年以上的;因专业技术工作成绩显著,个人立一等功或被授予荣誉称号的;现专业技术职务期间,在本专业领域获得国家最高奖项的主要贡献者(前三名)。外语考试成绩要求可放宽到40分的四类人员中有二类也是为了照顾优秀专业技术人才:因专业技术工作成绩突出,个人立二等功或被武警部队树立为先进典型的;现专业技术职务期间,在本专业领域获得军队最高奖项的主要贡献者(前三名)。由此可见,调整后的外语考试成绩要求有利于让优秀专业技术人才把更多的精力和时间用在业务的研究探索与学习上,潜心钻研学术,不再为外语考试而分神担忧,为他们取得丰硕的专业技术成果提供了条件。
二是有利于完善专业技术职务任期制
专业技术职务任期制是指在编制范围内,任期届满拟续任对象和拟晋升对象按照同一标准条件、同一程序同时组织评审,择优选任,竞争上岗。任期制实行以来,切实走开了一条专业技术人才能上能下、能进能出的路,形成了公平竞争的良好氛围。但在任期制实施过程中,外语考试成绩仍旧成为大家议论最多的话题,外语考试成绩合格与否仍决定着职务的晋升。因此,就不同层次的专业技术职务晋升而确定相应的外语考试成绩要求,是完善专业技术职务任职制的有力举措。新的政策针对专业技术职务任期制确定了两类人员的外语考试成绩不作要求:评定副高级专业技术资格时外语考试合格,拟评定同一专业系列正高级专业技术资格的;评定初级专业技术资格的。这就使得原本初晋初、初晋中、中晋副高、副高晋正高四个“门槛”都需要通过外语考试,变成只有初晋中、中晋副高两个“门槛”了,有效地避免了逢“晋”必“考”的现象,更利于形成良好的竞争态势,推动专业技术职务任期制深入开展。
三是有利于体现人才个体的差异性
专业技术干部队伍人员构成中,不但有从事专业的差异,也有工作环境的差异。只有针对不同类别的专业技术人员制定相应的外语考试成绩标准,才能体现出职称外语考试合理性和公平性。新政策对不同类别专业技术人员的外语考试成绩进行了相应的区分,两类人员的外语考试成绩要求可放宽到40分:从团职以上领导岗位或军级以上机关选调从事教学、研究和新闻工作的;团以下单位,长期在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探、施工等专业技术工作的。两类人员的外语考试成绩作为参考条件:师以下作战部队装备技术保障干部;在边远艰苦地区连续工作10年以上的。四类人员中有三类是为了照顾长期在基层、偏远艰苦地区工作的专业技术人才,体现了岗位类别的差异性,另外一类则有利于行政与技术岗位的交流互换,有效地解决了行政人员改任专业技术职务难的问题,为切实走开一条专业技术干部“能进能出”的培养途径提供了条件。
一是有利于优秀人才的脱颖而出
在实际工作中,不同岗位对外语需求和使用程度是不一样的,并非人人需要精通外语的听说读写。即使需要,也可以借助现代翻译手段或是让专业人士提供更精准的服务。因此,有区别地免试外语,是有利于优秀专业技术人才脱颖而出的务实举措。新的政策规定中,外语考试成绩不作要求的七类人员中有三类是针对优秀专业技术人才的:出国留学、做访问学者一年以上的;因专业技术工作成绩显著,个人立一等功或被授予荣誉称号的;现专业技术职务期间,在本专业领域获得国家最高奖项的主要贡献者(前三名)。外语考试成绩要求可放宽到40分的四类人员中有二类也是为了照顾优秀专业技术人才:因专业技术工作成绩突出,个人立二等功或被武警部队树立为先进典型的;现专业技术职务期间,在本专业领域获得军队最高奖项的主要贡献者(前三名)。由此可见,调整后的外语考试成绩要求有利于让优秀专业技术人才把更多的精力和时间用在业务的研究探索与学习上,潜心钻研学术,不再为外语考试而分神担忧,为他们取得丰硕的专业技术成果提供了条件。
二是有利于完善专业技术职务任期制
专业技术职务任期制是指在编制范围内,任期届满拟续任对象和拟晋升对象按照同一标准条件、同一程序同时组织评审,择优选任,竞争上岗。任期制实行以来,切实走开了一条专业技术人才能上能下、能进能出的路,形成了公平竞争的良好氛围。但在任期制实施过程中,外语考试成绩仍旧成为大家议论最多的话题,外语考试成绩合格与否仍决定着职务的晋升。因此,就不同层次的专业技术职务晋升而确定相应的外语考试成绩要求,是完善专业技术职务任职制的有力举措。新的政策针对专业技术职务任期制确定了两类人员的外语考试成绩不作要求:评定副高级专业技术资格时外语考试合格,拟评定同一专业系列正高级专业技术资格的;评定初级专业技术资格的。这就使得原本初晋初、初晋中、中晋副高、副高晋正高四个“门槛”都需要通过外语考试,变成只有初晋中、中晋副高两个“门槛”了,有效地避免了逢“晋”必“考”的现象,更利于形成良好的竞争态势,推动专业技术职务任期制深入开展。
三是有利于体现人才个体的差异性
专业技术干部队伍人员构成中,不但有从事专业的差异,也有工作环境的差异。只有针对不同类别的专业技术人员制定相应的外语考试成绩标准,才能体现出职称外语考试合理性和公平性。新政策对不同类别专业技术人员的外语考试成绩进行了相应的区分,两类人员的外语考试成绩要求可放宽到40分:从团职以上领导岗位或军级以上机关选调从事教学、研究和新闻工作的;团以下单位,长期在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探、施工等专业技术工作的。两类人员的外语考试成绩作为参考条件:师以下作战部队装备技术保障干部;在边远艰苦地区连续工作10年以上的。四类人员中有三类是为了照顾长期在基层、偏远艰苦地区工作的专业技术人才,体现了岗位类别的差异性,另外一类则有利于行政与技术岗位的交流互换,有效地解决了行政人员改任专业技术职务难的问题,为切实走开一条专业技术干部“能进能出”的培养途径提供了条件。