关于贸易保护主义的一点思考

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  摘 要:改革开放后,中国面临贸易保护主义的困扰。原因之一是保护本国利益,原因之二是世界经济发展的不平衡和世界市场的分工不同。中国要摆脱困境,要着眼于改革经济发展模式。
  关键词:中国;贸易保护;原因;应对
  改革开放以来,随着中国经济的高速发展、科学技术的不断进步、生产力水平的持续提高和对外贸易的逐渐扩大,中国的产品开始走出国门,走向世界。在中国对外贸易蓬勃发展的同时,中国也面临着来自其他国家的贸易保护主义的困扰,特别是美国和西欧等发达国家。在美国次贷危机引发的世界性经济危机爆发后,世界各国受到经济危机带来的不同程度的冲击。而危机背景下针对中国的反倾销调查愈演愈烈。中国的经济发展在这样的双重打击下压力巨大。因此,贸易保护主义又成为我们需要重新思考的问题。
  一、什么是贸易保护主义
  贸易保护主义是在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争,并向本国商品提供各种优惠以增强其国家竞争力的政策和主张。实行贸易保护往往采用两种措施:一是关税壁垒,即对进口商品征收高额关税从而达到抑制对外国商品的大量进口。二是非关税壁垒,即采取进口许可证、进口配额制等非关税措施来限制进口外国商品。对于发达国家来说,这是其调整国际收支、纠正贸易逆差、抑制发展中国家对外贸易发展,保障其世界市场范围的重要工具。而对于发展中国家,贸易保护措施则是一种保护本国民族产业发展、促使经济发展水平提高的手段。
  贸易保护主义分为进攻型保护和防御型保护两种模式。两者的是根据本国产业在世界经济活动中所占地位及其活动目的所作的划分。一般来说,由于经济发展水平与产业发展水平的原因,对于发达国家主要是进攻型贸易保护,而对于发展中国家主要是防御型贸易保护。
  二、为什么进行贸易保护
  从贸易保护主义的历史渊源来讲,15——17世纪新大陆发现和新航路开辟以后,重商主义在西欧各国兴起,从此贸易保护主义开始出现于人类经济活动的历史长河中。当时的西欧各国生产里水平有了较大幅度的提高,本国的原材料和销售市场已经满足不了经济发展的要求。于是它们开始推行殖民扩张政策以获取更为广阔的原料产地和销售市场,从而赚取更多的货币财富。与此同时,为了积累更多货币,各国实行鼓励出口而抑制进口的政策,国家从进出口差额中获取更多利益。从那时起,贸易保护主义的根本动因(维护国家利益)便产生了。随后的几百年中,推行贸易保护主义的这一根本动因从未改变,至今如是。
  以美国轮胎特保案为例,2009年6月29日,美国国会贸易委员会向国会提出诉讼,要求对中国出口美国的轮胎进行反倾销调查,声称中国轮胎产业违反WTO的组织条约,以低廉的价格向美国倾销轮胎,从而对美国轮胎产业造成巨大冲击,造成美国大批轮胎生产工人失业。事实是否属实呢?我们知道美国轮胎产业主要倾向于高档轮胎的生产,其销售对象也是需要高档轮胎的豪华汽车生产厂商。而中国对美国出口的轮胎则是面向普通大众的中低端产品。两国生产产品的层次不同,何以对其形成巨大冲击?那美国为何要千方百计的刁难中国轮胎产业呢?原因就是中国轮胎产业的快速发展影响到美国轮胎产业的发展预期,会影响到美国各大轮胎生产集团的预期利益。中国出口轮胎产业快速发展,在美国轮胎市场甚至是世界轮胎市场所占份额比重日益增大竞争力逐渐增强,这必然会影响美国轮胎产业的发展势头,影响到美国意欲发展的市场领域。因此,为了抑制中国轮胎产业发展,打击它的发展势头,当然要推行贸易保护措施,对其进行反倾销调查。这是美国实施的攻击型贸易保护策略。
  贸易保护主义存在的另外一个原因是世界经济发展的不平衡。由于世界各国占有的自然资源不同和科技发展水平不同,造成生产力发展水平不一,进而引起经济发展水平不同。于是形成发达国家和发展中国家的不同称谓。发达国家由于科技先进、生产力水平高,其产业发展迅猛,所生产的产品除了满足本国需求外,还有很大一部分需要输送到国外。如其它国家本产业产能满足不了本国需求,进行自由贸易就会使双方各取所需,达到双赢。但过分依赖进口会在竞争中削弱本就脆弱的产业,阻碍本产业发展。因此,国家便实行贸易保护,采取各种措施限制本行业产品进口数量,保护本产业得到稳定健康的发展环境。
  贸易保护的在最后一个原因是世界市场分工不同。大多数国家优势产业都与本国自然资源丰富的产业密切相关。不同的分工形成各国不同的优势产业的发展,形成产业互补,完善了世界市场的完整性。如甲乙两国拥有不同种类的优势产业,甲国粮食生产发达,乙国汽车产业先进,那么两国进行自由贸易会对两国有利。甲国买乙国的汽车,乙国买甲国的粮食。绝对优势促进自由贸易的发展。但是一国不可能只发展一种产业,乙国汽车产业发达,甲国也有汽车产业,甲国汽车产业也想得到发展,就会倾向于在汽车行业实行贸易保护政策,限制进口乙国的汽车。再如果甲乙两国粮食产业都发达,但甲国的粮食产业更发达,而乙国粮食产业在本国与其它产业相比最发达。那甲国在国际贸易中具有绝对优势,而乙国具有比较优势。如甲乙两国进行粮食贸易,乙国仍愿意想甲国出口,而不是向甲国进口;而甲国愿意向乙国出口,而不愿向乙国进口。如此两国都会倾向于贸易保护政策。甲国限制向乙国进口,乙国也限制向甲国进口。如此看来,国际市场分工不同也是造成贸易保护主义存在的重要原因。
  三、中国所面临的贸易保护主义
  中国自经济危机爆发以来遭遇几十起反倾销调查。对中国提起起诉的不仅有发达国家,还有发展中国家。为何中国遭遇如此尴尬的境况?中国应该如何看待现在面临的问题以及如何应对呢?
  中国是一个发展中国家,而且是一个经济高速发展的发展中国家。我们知道,一个国家要发展经济要靠“三驾马车”来拉动:对外出口、内需和投资。中国经济发展主要靠出口和投资来拉动,内需对经济增长所作的贡献十分有限。中国是一个名副其实的出口型国家。而正是这个出口型模式不仅使中国经济发展遭遇瓶颈,更是中国频遭反倾销调查的“罪魁祸首”。如今,中国已经是世界第一大商品出口国,中国物美价廉的商品已在陈列于世界各个国家的货架上供人们享用,可谓中国制造已是遍地开花。这对中国人民来说是莫大欣慰。可对其它国家,中国产品充斥世界市场意味着中国正向世界输出一个信号:中国正在极力抢占世界市场,威胁他国经济发展。为什么经济发达的美国却不会遭遇中国这种情况呢?原因在于除美国是世界头号大国,在世界经济活动中拥有绝对话语权之外,美国经济发展模式并未引起各国的共同反对。美国经济增长百分之七十多是靠内需拉动,百分之十几靠投资,其余的一小部分靠出口。美国经济发展模式并没有想外国输出强烈的侵占信号。   面对诸多反倾销调查,中国许多出口产业遭受严重打击。但中国绝不能因此就心灰意冷、停滞不前,而是应逆水行舟、激流勇进。反过来想,中国屡遭反倾销调查不正是中国迅速发展,产能快速提高的负面产物吗?中国几十年前怎么鲜有此类麻烦呢?这正是中国飞跃式发展引起别国的恐慌。此时的中国更应该坚定信心,坚持自己的道路走下去,直到实现中华民族的伟大复兴。再者,中国应理智的看待贸易保护主义。贸易保护主义自出现之日起至今几百年从未消失,并且只要国际贸易存在,贸易保护主义也会一直存在下去。贸易保护是对本国利益的一种有效的保护手段,是一种暂时性的手段,虽不会消失也不会无时不刻存在。它仅存在于经济循环过程中一个特定的时间段,具有反复性。回首世界经济发展的历史,每次经济危机都会导致贸易保护主义的大范围兴起。因此中国要冷静对待贸易保护主义,不应遇到就满腔怒火,却无所作为、手足无措,也不能因此就裹足不前、气馁失望。中国应积极采取应对措施,尽量减少自己的损失。如今中国极力反对贸易保护,只因中国处于这样一个历史阶段。而一旦中国经济发展到一定程度,跨越这个历史阶段,在世界经济活动中拥有绝对话语权,形成与世界其他大国平等的国际贸易格局时,中国就不会再受贸易保护主义之苦。
  面对贸易保护主义的困境,中国应如何应对?短期措施是搜集详尽的有利资料,时刻作好充分的准备积极应诉。要学会利用国际法律和国际规则维护自己权利。在以前的反倾销调查中中国吃过大亏,就因为中国不懂利用国际法则。如今中国有了经验,当然要拿起法律武器捍卫自己的利益。而就长久来说,中国想要永久摆脱困扰还要着眼于今年估计发展模式改革,尽量从出口型向内需型转变。与其让人牵着鼻子走,不如自己把握命运。中国是一个人口资源大国,有世界上最广阔的销售市场。许多发达国家都觊觎中国这块大蛋糕。中国何不发挥自己得天独厚的优势,利用好这一资源?一旦中国内需拉动起来,本国消费得以扩大,对外贸易摩擦也会减少,而中国也能保持经济的高速发展。其次,提高自主创新能力,增强自身竞争实力才是根本之道。当今的世界时竞争的世界,竞争越激烈,贸易保护主义越盛行。而贸易保护主义盛行越反应除竞争的激烈性。只有增强自主创新能力,拥有竞争绝对优势,才能在与贸易保护主义的博弈中取得最后的胜利。
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