美“第三抵消战略”难以对付中俄

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  日本《选择》月刊的文章称:美国为了遏制中国和俄罗斯的军事威胁,已经着手从根本上调整军事技术和战略。美国试图通过军事技术上的压倒性优势,给予中俄和伊朗等假想敌“严厉的报复”,并且将新战略取名为“第三个抵消战略”。然而,很多军事专家都对此提出了质疑,认为美国缺乏相应技术和预算。美国总统奥巴马在安全问题上已经被打上“迷惑”、“摇摆”的标签,所以人们质疑他没有魄力作出需要大幅改革军费分配制度的决定。
  难以保持绝对优势 今年夏天,美国政府一直紧盯着中国的举动。
  中国5月末发布的国防白皮书针对美军明确提出“中国要突出海上军事斗争准备”。6月,中国宣布,将于近期完成南海陆域吹填工程。同月,日本海上自卫队与菲律宾海军在南海实施联合训练,中国警告称“不要渲染紧张”。
  一位日本驻华盛顿特派记者说,“即使是在野党共和党,也甘心被中国欺负。虽然该党指责奥巴马政府‘软弱’,但自己却也没有什么好办法”。
  原因很简单。那就是中国的“反介入和区域拒止”战略正迅速变得让美军无法克服。该战略把阻止美軍舰队靠近亚洲和西太平洋地区作为了目标。
  美国民主党国会相关人士说,“美军认为依靠最尖端的导弹防御技术和海军力量,能够对付中国导弹,中国也的确害怕这一点。不过,在美国在导弹防御开发方面还没取得进展的时候,中国已经增加部署了大量导弹,并且提高了精度”。
  美国兰德公司军事技术专家戴维·奥克马内克去年12月在众议院军事委员会小委员会听证会上证实,“中国拥有很多精密弹道导弹和巡航导弹。中国现在的导弹即使是针对1000公里外的目标,误差也能够控制在20-30米。如果精度已经提高到这种程度,美军不仅不敢接近中国去破坏中国的防空系统,美军引以为傲的航母和大型舰船还可能在远海就被中国探测和攻击到”。
  另一方面,俄罗斯对前苏联时期开发的苏-27战斗机进行了改良,并提高了该机搭载的空空导弹的精度和射程。加之地对空导弹和雷达技术的提高,美军的空军力量已经难以保持过去的优势。
  去年卸任的美国前国防部长查克·哈格尔和其继任者阿什顿·卡特之所以热衷于呼吁“第三个抵消战略”的必要性,是因为他们意识到,随着中俄军事技术的提高,“如果不真正地增强军事技术,美军就难以保持优势”。
  目标远大技术不足 之所以将新的“抵消战略”称为“第三个”,是因为美国过去曾遇到两次完全遏制住竞争对手苏联等假想敌的时期。
  第一个时期是上世纪50年代。苏联1949年拥有核武器之后,美国垄断核武器的历史被打破,美国通过增加核弹头生产,确保了压倒性的优势。
  第二个时期是上世纪70年代。美国在洲际弹道导弹精度方面远远将苏联甩在身后,遏制住了苏联的导弹与核威胁。
  那么,“第三个抵消战略”的目标是什么呢?
  从美国新旧国防部长的发言及军事专家的分析,可以得出总结出5点。
  第一个目标是隐形轰炸机的升级。美军B-2隐形轰炸机于上世纪90年代装备美军。每架飞机价格高达20亿美元之多,因此性价比不是很好。但美军仍然需要飞机来突破敌方探测网、深入敌方阵地,于是决定开发B-3隐形战略轰炸机。
  第二个目标是实现无人机技术的飞跃式提高。新的无人机不仅要在高度、飞行距离和隐身性能上比现在的强,能够靠近敌方阵地,还需要实现空战无人化。
  第三个目标是推进水下无人探测器、无人潜艇的开发,提高美军水下战斗和探测能力。
  第四个目标是强化宇宙空间情报战能力。中国和俄罗斯现在都具备在宇宙空间摧毁美国卫星网的技术,美国对此缺乏对抗措施。
  第五个目标是提高在网络战争中的防御力和攻击力。
  概括起来,“第三个抵消战略”的目标和方向就是“隐形化”、“机器人化”、“网络战争化”。
  问题是,这些技术目前都处于研发阶段,无法立即投入部署。
  军费削减能力下降 美国技术开发能力比实现过去两个抵消战略时候相比,已经大幅下降。
  据接近防卫产业界的研究者称,上世纪50年代自不必说,70年代的时候美国产业实力也领先世界。过去40年间,美国企业将大部分制造业基础转移至海外,因此国内没有足够的制造业来支撑起大规模的技术革命。
  美国国防费用已经从2010财年高峰时的7210亿美元削减至2013财年的6100亿美元。不仅如此,2013年,美国还公布了大规模裁军计划,除国防费用外,整体兵员规模、海外驻军兵力、装备和演习也都有不同程度削减。由于乌克兰局势和“伊斯兰国”极端组织崛起等中东局势的恶化,美国2015财年国防费用重新增至6370亿美元,但却基本没有用于开发高昂新技术的资金。
  据华盛顿负责国防报道的美国记者讲,“政治家们最讨厌削减能提供大量就业的基地和国防产业工厂。那些削减此类支出用于技术开发的方案,很难获得国会的支持”。
  奥巴马总统原本就对防卫产业带有很强的戒心。他在就任总统之前,曾表示要削减导弹防御、下一代武器开发等防卫产业主导的项目。奥巴马总统本意上应该希望保留住国防费中与就业直接相关的部分。随着任期越来越短,整个政府自由派色彩会更强一些。所以,国防部能否反击成功尚有待观察。
  共和党一直呼吁增加国防费,而国防部出台的新战略也得到了防卫产业人士的强烈支持。另一方面,即使共和党在明年总统选举中成功夺回白宫,继承的也只是奥巴马政府筑下的巨额财政赤字和债务。投入新战略的剩余资资金从一开始就非常有限。
  面对俄罗斯普京政府和中国政府扩张军力的举动,美国这个超级大国只能一味防守。而为了收复失地而提出的新战略似乎也只会暴露美国军力的危险性和弱点。
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