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政府采购,又称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,使用公共资金,以公开招标为主要方式,取得货物、工程或服务的行为。政府采购的实质是将市场竞争机制与财政支出管理有机地结合起来,并已日益成为政府调节经济运行,强化财政约束,提高财政资源配置效率的一个重要手段。英国是最早采用政府采购行为的国家,欧洲的政府采购份额可达45％-55％,美国的公共市场占到了整个市场的33％。