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长江三角洲土地资源紧缺，经济快速发展过程中土地的非农化速度很快。作为我国历史上的重点农业区，尤其是我国难得的大面积粮食高产区，保护耕地与建设占地之间的矛盾随着人口、经济高速增长将日益尖锐，不解决这个问题就无从谈土地的可持续利用，就不可能有农业的可持续发展。在认清土地资源开发利用的现状及其严峻态势基础上，对土地资源利用与农业发展中存在的问题进行了深入分析，阐述了21世纪持续发展的途径与对策。表2，参4。