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摘要：本文从水利工程施工管理角度对水利工程施工管理过程中存在的问题进行了较深入地分析，结合施工实际提出了几点改进措施，对于提高水利工程施工质量及施工管理水平具有很重要的参考价值。
关键词：水利施工管理；工程监理；改进措施
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利水电工程是降低水害、强化水资源利用的关键。随着我国现代水利水电基础工程建设的发展，水利工程施工管理工作要求不断提高，以满足现代水利施工质量要求为基础，确保工程建设进度、质量目标的实现。在现代社会主义市场经济快速发展的今天，水利工程建设施工市场受到了巨大的冲击。针对现代工程建设市场现状，我国水利工程施工企业应加强对施工管理现状的分析。针对水利工程施工管理工作中存在的问题，制定相应策略，以此降低施工管理问题对施工质量、进度的影响，保障工程建设目标的实现、保障工程施工企业的经济利益。要基于水利工程建设实际，充分认识到水利施工管理的重要性，结合多年来积累的实践经验及时分析总结水利工程施工管理中可能出现的问题，提出合适的措施，为保证水利工程施工质量奠定良好基础。
一、水利工程施工管理
水利工程施工按照施工前、施工中及完工后三个阶段进行管理。施工前采用以监理工程师为核心的合同模式进行管理，协调好项目建设单位、施工单位、监理工程师之间的关系。这段时期的施工管理是以合同管理为主要内容，工程预算、施工时间与质量等相关内容要通过合同控制中进行明确。施工中对水利工程建设相关人员的管理主要有，要严格审核水利工程施工图纸，确保施工人员按照图纸施工，工程施工要制定规范的安全技术措施，对施工现场的相关防范措施进行认真检查。此外,工程进度完成情况也要及时进行核实，并将相关文件进行认真整理归档。工程完工后，积极协助有关部门完成竣工验收工作，确保工程质量符合设计要求是此阶段施工管理的主要内容。
二、水利工程施工管理中存在的问题
结合多年来的水利工程施工实践经验及相关资料，可以总结出在水利工程施工管理中容易出现诸如施工管理人员综合素质不高，施工人员质量意识淡薄，工程施工前准备不充分，工程目标管理不细致，现场管理有时出现无序现象等一些问题。
（一）、施工人员质量意识不高
工程质量对于水利工程建设来说是最重要的，只有使施工相关人员提高工程质量意识才能提高水利工程施工质量。当前水利工程建设单位中有相当一部分的施工人员工程质量意识还不高，以至于豆腐渣工程频频出现，对水利工程质量造成严重影响，其根本原因都是因施工人员没有提高质量意识，没有严格遵循施工建设标准所造成的。因此，水利工程建设中施工人员质量意识不高是影响水利施工管理水平的重要因素之一。
（二）、管理人员综合素质不高
在一些水利工程施工建设中，一部分管理人员技术经验不够丰富，没有严格控制好水利工程的进度、成本及质量等因素，同时现场突发问题的处理经验不足，这些都造成管理水平不高，从而使水利工程施工质量受到严重影响。因此，管理人员的素质也是水利工程施工管理中的重要影响因素之一。
（三）、工程施工前准备不充分
施工前的准备工作对于水利工程施工建设十分重要，如果在水利工程施工建设前充分做好准备，能够对提高水利工程施工的管理水平起到关键作用。但目前众多水利工程项目的前期调研中可能会发生很多问题，为使项目尽快完成，就会忽视这些问题而进行工程施工，这将会成为一些隐患而影响水利工程质量和安全，也会使水利工程的施工管理受到重要影响。
（四）、工程目标管理不细致
要使水利工程按计划顺利实施，就要有明确的工程目标。但为数不少的施工单位在目标管理中不够明晰，成本控制及管理没有严格落实，在质量管理过程中只视结果而忽视过程或者只重视形式而忽视本质等现象还依然存在，这在某种程度上都会对水利工程项目建设实施造成严重影响。
（五）、现场管理有时出现无序现象
水利工程施工现场对于工程施工具有关键作用的，施工现场的管理水平将影响工程能否按计划顺利实施。当前为数不少的水利工程单位在水利工程施工中，现场管理不够科学，监督也不够有效，使水利工程施工现场出现管理混乱的情况，这会对施工管理造成不利影响。
三、水利施工管理的改进措施
在我国现代水利工程施工问题中，施工安全管理问题是影响施工人员人身安全、影响企业效益的重要工作。在我国水利工程施工安全管理中，存在着安全机构设置问题、安全管理人员配备问题、安全检测仪器装备问题以及安全技术经费投入問题等。这些问题的存在严重影响了水利工程施工过程中人员的安全、制约了水利工程施工企业安全管理水平的提高。针对目前水利施工安全管理问题，水利工程施工单位应从以下方面进行强化，以此提高施工安全管理能力、预防安全事故的发生。水利工程的特殊性决定了其施工过程中存在着较多的危险因素，因此水利工程施工单位应以《建设工程安全生产管理条例》要求，加强安全管理体系的构建与完善。在此基础上，根据工程实际情况建立安全员配置方法。以水利工程施工类别及规模，配备相应数量的专职安全员。并通过绩效考核、安全教育等工作的开展，确保现场安全监控能力。针对水利工程施工建设过程中存在的上述几个问题，可分别采取以下的合理措施进行改进：
（一）、完善质量保障体系
结合多年来水利工程施工中的实践经验，显而易见，完善的质量保障体系能够有效指导水利工程的施工管理，确保水利工程按计划建设实施，施工过程中遇到质量问题，能够实现有章可循，特别是对于提高水利工程施工的管理水平具有重要作用。
在今后的水利工程施工中，要继续完善质量保障体系，从管理措施、管理制度等多方面建立健全工程质量保障体系，施工现场要根据国家有关规定配备专职安全生产管理人员，及时处理各种事故隐患。自上而下提高对水利工程质量的监控，这样才能为水利工程质量起到重要保障作用。
（二）、强化资金管理
工程建设资金作为确保水利工程施工顺利实施的重要因素，因此在资金管理上要尽量降低成本，建设高质量的水利工程。杜绝浪费，合理有效利用工程资金。
（三）、加强施工材料管理
大部分水利工程都位于环境复杂区域，在施工中需要多个品种的材料，使用材料的变化性也较大。所以，为提高施工管理水平，就要更加重视材料管理，做好工程施工所需材料的计划管理、进场验收、材料保管、使用、储存、监督以及回收利用等工作。这样才能有效降低工程成本，使水利工程施工按计划进行。
（四）、加强机械设备管理
为加强对水利工程施工机械设备的管理，要做好以下几方面工作：将机械设备与人员相对固定，实行操作证制度，机械设备加强维护保养，使机械设备与配件等性能符合国家有关技术标准要求，在施工使用前要对设备进行严格测试，测试合格后才可以使用，以确保机械设备在施工中使用的安全。
综上所述，在我国现代水利水电工程项目建设中，水利施工企业应掌握施工管理技巧与方法。针对目前水利工程施工中常见管理问题，完善施工管理体系、预防施工管理问题的发生。针对我国水利工程施工企业所延续的计划经济管理模式造成的各类问题，水利工程建设施工企业还应改变以往施工管理习惯及方法。以现代工程施工管理方法、管理理论，指导企业施工管理工作，满足现代市场经济环境下施工企业管理工作需求、满足市场经济环境下水利水电工程施工管理需求。
参考文献
[1] 马德华.水利工程施工安全管理现状及对策的探讨[J].水利建造师,2012,7.
[2] 陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J]，安徽水利水电职业技术学院学报，2011，1.
[3] 聂军洲，潘峰等.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J]，知识经济，2009，4.
[4] 王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2010,6.
关键词：水利施工管理；工程监理；改进措施
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利水电工程是降低水害、强化水资源利用的关键。随着我国现代水利水电基础工程建设的发展，水利工程施工管理工作要求不断提高，以满足现代水利施工质量要求为基础，确保工程建设进度、质量目标的实现。在现代社会主义市场经济快速发展的今天，水利工程建设施工市场受到了巨大的冲击。针对现代工程建设市场现状，我国水利工程施工企业应加强对施工管理现状的分析。针对水利工程施工管理工作中存在的问题，制定相应策略，以此降低施工管理问题对施工质量、进度的影响，保障工程建设目标的实现、保障工程施工企业的经济利益。要基于水利工程建设实际，充分认识到水利施工管理的重要性，结合多年来积累的实践经验及时分析总结水利工程施工管理中可能出现的问题，提出合适的措施，为保证水利工程施工质量奠定良好基础。
一、水利工程施工管理
水利工程施工按照施工前、施工中及完工后三个阶段进行管理。施工前采用以监理工程师为核心的合同模式进行管理，协调好项目建设单位、施工单位、监理工程师之间的关系。这段时期的施工管理是以合同管理为主要内容，工程预算、施工时间与质量等相关内容要通过合同控制中进行明确。施工中对水利工程建设相关人员的管理主要有，要严格审核水利工程施工图纸，确保施工人员按照图纸施工，工程施工要制定规范的安全技术措施，对施工现场的相关防范措施进行认真检查。此外,工程进度完成情况也要及时进行核实，并将相关文件进行认真整理归档。工程完工后，积极协助有关部门完成竣工验收工作，确保工程质量符合设计要求是此阶段施工管理的主要内容。
二、水利工程施工管理中存在的问题
结合多年来的水利工程施工实践经验及相关资料，可以总结出在水利工程施工管理中容易出现诸如施工管理人员综合素质不高，施工人员质量意识淡薄，工程施工前准备不充分，工程目标管理不细致，现场管理有时出现无序现象等一些问题。
（一）、施工人员质量意识不高
工程质量对于水利工程建设来说是最重要的，只有使施工相关人员提高工程质量意识才能提高水利工程施工质量。当前水利工程建设单位中有相当一部分的施工人员工程质量意识还不高，以至于豆腐渣工程频频出现，对水利工程质量造成严重影响，其根本原因都是因施工人员没有提高质量意识，没有严格遵循施工建设标准所造成的。因此，水利工程建设中施工人员质量意识不高是影响水利施工管理水平的重要因素之一。
（二）、管理人员综合素质不高
在一些水利工程施工建设中，一部分管理人员技术经验不够丰富，没有严格控制好水利工程的进度、成本及质量等因素，同时现场突发问题的处理经验不足，这些都造成管理水平不高，从而使水利工程施工质量受到严重影响。因此，管理人员的素质也是水利工程施工管理中的重要影响因素之一。
（三）、工程施工前准备不充分
施工前的准备工作对于水利工程施工建设十分重要，如果在水利工程施工建设前充分做好准备，能够对提高水利工程施工的管理水平起到关键作用。但目前众多水利工程项目的前期调研中可能会发生很多问题，为使项目尽快完成，就会忽视这些问题而进行工程施工，这将会成为一些隐患而影响水利工程质量和安全，也会使水利工程的施工管理受到重要影响。
（四）、工程目标管理不细致
要使水利工程按计划顺利实施，就要有明确的工程目标。但为数不少的施工单位在目标管理中不够明晰，成本控制及管理没有严格落实，在质量管理过程中只视结果而忽视过程或者只重视形式而忽视本质等现象还依然存在，这在某种程度上都会对水利工程项目建设实施造成严重影响。
（五）、现场管理有时出现无序现象
水利工程施工现场对于工程施工具有关键作用的，施工现场的管理水平将影响工程能否按计划顺利实施。当前为数不少的水利工程单位在水利工程施工中，现场管理不够科学，监督也不够有效，使水利工程施工现场出现管理混乱的情况，这会对施工管理造成不利影响。
三、水利施工管理的改进措施
在我国现代水利工程施工问题中，施工安全管理问题是影响施工人员人身安全、影响企业效益的重要工作。在我国水利工程施工安全管理中，存在着安全机构设置问题、安全管理人员配备问题、安全检测仪器装备问题以及安全技术经费投入問题等。这些问题的存在严重影响了水利工程施工过程中人员的安全、制约了水利工程施工企业安全管理水平的提高。针对目前水利施工安全管理问题，水利工程施工单位应从以下方面进行强化，以此提高施工安全管理能力、预防安全事故的发生。水利工程的特殊性决定了其施工过程中存在着较多的危险因素，因此水利工程施工单位应以《建设工程安全生产管理条例》要求，加强安全管理体系的构建与完善。在此基础上，根据工程实际情况建立安全员配置方法。以水利工程施工类别及规模，配备相应数量的专职安全员。并通过绩效考核、安全教育等工作的开展，确保现场安全监控能力。针对水利工程施工建设过程中存在的上述几个问题，可分别采取以下的合理措施进行改进：
（一）、完善质量保障体系
结合多年来水利工程施工中的实践经验，显而易见，完善的质量保障体系能够有效指导水利工程的施工管理，确保水利工程按计划建设实施，施工过程中遇到质量问题，能够实现有章可循，特别是对于提高水利工程施工的管理水平具有重要作用。
在今后的水利工程施工中，要继续完善质量保障体系，从管理措施、管理制度等多方面建立健全工程质量保障体系，施工现场要根据国家有关规定配备专职安全生产管理人员，及时处理各种事故隐患。自上而下提高对水利工程质量的监控，这样才能为水利工程质量起到重要保障作用。
（二）、强化资金管理
工程建设资金作为确保水利工程施工顺利实施的重要因素，因此在资金管理上要尽量降低成本，建设高质量的水利工程。杜绝浪费，合理有效利用工程资金。
（三）、加强施工材料管理
大部分水利工程都位于环境复杂区域，在施工中需要多个品种的材料，使用材料的变化性也较大。所以，为提高施工管理水平，就要更加重视材料管理，做好工程施工所需材料的计划管理、进场验收、材料保管、使用、储存、监督以及回收利用等工作。这样才能有效降低工程成本，使水利工程施工按计划进行。
（四）、加强机械设备管理
为加强对水利工程施工机械设备的管理，要做好以下几方面工作：将机械设备与人员相对固定，实行操作证制度，机械设备加强维护保养，使机械设备与配件等性能符合国家有关技术标准要求，在施工使用前要对设备进行严格测试，测试合格后才可以使用，以确保机械设备在施工中使用的安全。
综上所述，在我国现代水利水电工程项目建设中，水利施工企业应掌握施工管理技巧与方法。针对目前水利工程施工中常见管理问题，完善施工管理体系、预防施工管理问题的发生。针对我国水利工程施工企业所延续的计划经济管理模式造成的各类问题，水利工程建设施工企业还应改变以往施工管理习惯及方法。以现代工程施工管理方法、管理理论，指导企业施工管理工作，满足现代市场经济环境下施工企业管理工作需求、满足市场经济环境下水利水电工程施工管理需求。
参考文献
[1] 马德华.水利工程施工安全管理现状及对策的探讨[J].水利建造师,2012,7.
[2] 陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J]，安徽水利水电职业技术学院学报，2011，1.
[3] 聂军洲，潘峰等.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J]，知识经济，2009，4.
[4] 王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2010,6.