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文化创意产业被公认为是21世纪最具商业价值和文化内涵的朝阳产业。文化创意市场秩序的建立和完善是这个产业健康发展的保障，而建立和维护文化创意市场秩序是工商行政管理部门的一项重要职能。竞争、产权、契约和管制四个要素构成了杭州市文化创意市场秩序的基本分析框架，本文在分析了杭州市文化创意市场秩序现状的基础上，从工商行政管理职能出发，提出了相应对策与措施。