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依据国务院办公厅《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》能耗增速控制目标要求，通过对各地区节能形势进行分析，2015年1～10月，福建、江西、山东、重庆、陕西、宁夏、新疆等7个地区预警等级为一级；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、甘肃、青海等23个地区预警等级为三级。