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政府购买公共服务是政治体制改革和政府行政管理改革的助推器.良好的政府购买社区养老服务模式有利于将政府包揽的事务交给社会,减轻政府负担,营造“小政府、大社会”的良好氛围.研究引入委托-代理理论,分析政府购买社区养老服务委托-代理问题产生的缘由,进而提出治理进路,力求探索出适合我国国情的实现国家与社会良性互动的一种更为有效的治理模式.