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当前,信贷资产质量差、不良贷款居高不下已成为基层农行面临的普遍问题。因此,认真研究化解不良信贷资产的措施,实现信贷资金的安全性、流动性和效益性,很有必要。一、不良信贷资产成因浅析(一)银行外部的原因。一是政策性因素影响。过去,农行除发放一般意义上的贷款以外,还发放了相当多的政策性贷款,其中属于1982年前的农业集体贷款,由于债务无法落实到户,长期挂在银行帐上,成为历史包袱。二是地方政府急功近利,盲目决策,强令银行贷款造成。主要是地方政府为上新项目,干预银行发放“点名贷款”或“戴帽贷款”;或以召开“现场办公