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摘要：对于现阶段的环境评价工作来说，环境监测是一项非常重要的内容，不仅如此，其还能不断提高整个环境保护工程的质量，所以可以认为，环境检监测的效果将会直接给整个环境保护工作造成影响，这需要相关工作人员给予足够的重视。本文首先简要介绍了环评工作当中环境监测工作的重要性，之后结合当前存在的环境监测工作的问题总结一些可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考，不断采取有效措施提高环境工作的水平。
关键词：环评；环境监测；问题；解决对策
其实就目的来说，环评是以环境保护作为目的的，环境监测也是如此，换而言之，项目实施的目的其实就是保证环境性能恢复到过去的水平当中。结合已经体现出的环境监测数据就能针对当前的环境生态影响进行总结，这些环境能监测的结果也能够成为相关措施提出的依据，进而达到提高环保工作水平避免污染程度过高的有效手段，最终在发展过程中实现人和自然的和谐。
一、环境监测作用探讨
其实我们经常提到的环评就是环境影响评价，在这个体系当中，环境监测是一项非常重要的内容，并且作用于整个评价过程当中。其重要性主要在以下几个方面得到体现是，首先，环境监测是环评工作开展的必要前提，只有首先针对当地环境进行一些调查才能给相关环评工作提供有效依据，之后结合实际情况开展评价。其次，环境监测这项工作可以根据当前阶段环境污染的特点和范围来确定污染源的所在，并且也能推断出环境污染变化趋势，这也将会成为环评工作的依据。换而言之，我们也能结合具体的气象水文情况来判定一个估测模型，这样也能给后期建设提供有效依据。最后，其可以验收相关项目，确定当地环境质量能够适应于当前阶段的环境管理工作要求。总而言之，对于整个环评工作来说，环境监测是一项非常重要的活动，并且也可以有效提高环评质量。
二、环评中环境监测工作中存在的问题
（一）没有做好监测机构的资质和能力认定工作
有效的环境监测机构必然是依法成立的，而且还要经过省级以上监督部门的资质认定，且只能在其认定范围内承接监测业务。但是现阶段很多地区的环境监测机构为了眼前的利益，在环境影响评价监测中不管业务是否在资质范围内，也不管机构内部是否有相关监测仪器和专业人员，只要有单位委托，就开始承接监测业务。另外，部分环评单位没有确定监测机构的资质认定情况，进而使得监测结果的准确性不高。
（二）环境监测方案的实用性不高
监测方案是环境监测开展的理论指导。相关规范中对各等级环评项目的监测点位、频次、时间都有一定的规定。但是目前在很多环境监测方案制订过程中，很多环评单位都未按要求布设监测频次、点位等，还有一些单位在项目实施前都不做实地勘查工作，致使监测方案和实际情况相差太大。还有部分环评单位考虑成本问题，私自减少監测点位、因子、频次等，甚至还出现了删除特征因子的情况，用代表性不强的因子和数据做影响评价，造成评价结果误差比较大。所以，从监测方案中获得数据在实际环评中作用不大，基本上可以说其只是为应对环评文件中的编制需要。另外一些环评报告中，监测计划都是薄弱环节，多数都忽视了环境敏感点中的土壤、大气及水等方面的监测，没有和环保竣工验收表结合在一起，污染类型和监测点位不细致，监测因子不全面，不能反映行业特点，监测点位、因子不相符、监测计针对性和可行性不高。
（三）缺乏规范的环境监测监管
因环境监测基本都是野外工作，通常在项目已规划但是还没有开始实施的地方进行采样监测，且一些监测机构因经费有限、设备不先进等问题，就导致出现了为采样方便私自改动采样位置及时间的情况，比如有的将规定的7d采样时间缩短为3d，或者根本就不去拟建现场，但最后仍然还有监测报告。
（四）监测质量考核工作不完善
由于没有进行采样监测监督，再加上为进行实验质量控制考核，导致环境监测数据质量不高。环评单位应该按照监测数据进行建设后的环境变化预测，但是如果监测数据质量都不能得到保证的话，预测与监测就不能关联，也就是说监测数据背景值与环评报告中的环境预测没有相关联系。还有就是项目评审会中，环评专家基本没有对监测数据提出疑问，也没有审查监测数据来源。
三、环评中环境监测工作问题的解决对策
（一）严格做好检测机构的监测资质和能力审查
第一，环评单位应该先进行委托监测机构的资质认定，确保其具备与项目相符的监测资质，以此保障资质的有效性。第二，审核监测机构是否具备承担环评监测项目要求以及监测人员的技术能力。具备环保审批权部门在审批过程中应该进行再次审查，保障监测机构资质和能力能符合项目建设实际。
（二）保障监测方案的科学合理性
通常环评单位是制订环境监测方案的主体。所以，环评单位应该结合环评实际情况，收集项目资料，按照评价等级确定评价具体范围，同时按照项目分析结果和项目特点，确定项目的特征污染因子，最后结合实地查看制订相应的环境监测方案。与此同时环评单位还要征求监测部门的意见，让其寻找方案中的不足之处，以此保障方案的完整性和科学性。在确定监测因子、监测点位和频次上，一定要严格按相关标准、环评导则进行，以此保障监测数据的真实性，进而为项目环境预测与评价提供准确的依据。
（三）规范环境监测行为
各地区的相关环保行政部门一定要做好所管辖区的环境监测机构的监管工作，重点强化对其承接业务的监管。环境监测机构在实施环境监测之前，一定要向环评审批管理机构上报环境监测中的重点内容以及监测时间，然后环评审批机构结合具体的环境监测计划，委托如监测科考核环境监测机构的质量控制情况。在情况允许的条件下，还应该进行监测现场的抽查监测，可应用GPS定位技术，以防在检测中出现违规操作，以此保障监测过程的规范性，最终保障监测数据的真实性、准确性。
（四）强化监测现场的质量控制和数据审核
环境监测机构一定要提高质量意识和责任意识，做好监测实验室的质控考核，保障每一项监测项目的有效性。按照国家相关规范要求添加保护剂、加标回收、质控样分析等，这样就能促使监测人员自觉执行规范要求，减少监测中的各种差错。另外，还要审查监测数据的准确性、代表性等。在项目报告评审中，要有监测专家进行报告评审，主要评审监测内容。
四、结语
经过前文总结我们不难发现，对于整个环境影响评价工作来说，环境检测是一项非常重要的内容，不仅如此，可以说环境监测工作也对具体的环境质量检查提供有效依据，这也将会影响到具体措施的决策，但我们也应该看到，现阶段我国环境评价过程当中的环境监测工作的问题非常多，如果有想要进一步让环境监测质量得到提高，就需要我们针对现有的经验和资源进行总结，之后结合实际情况探讨对策，这样才能不断提高我国环境工作的水平。本文针对这方面的问题进行了一些探讨，结合当前阶段存在的问题总结了一些可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
参考文献：
[1]何嘉凤. 探讨环评中环境监测工作中存在的问题及对策[J]. 大科技，2017（5）.
[2]卢嘉棋. 研究环境影响评价中环境检测工作的相关问题[J]. 当代化工研究，2016（10）：57-58.
[3]曲斌. 环境影响评价现状监测管理存在问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2015（23）.
[4]王志军. 大气环境影响评价中现状监测存在的问题和建议[J]. 工程技术：文摘版，2017（1）：00140-00140.
[5]夏冬前，王鹏. 建设项目环评报告书中存在的水环境监测问题及解决方法[J]. 干旱环境监测，2017，31（2）：93-96.
关键词：环评；环境监测；问题；解决对策
其实就目的来说，环评是以环境保护作为目的的，环境监测也是如此，换而言之，项目实施的目的其实就是保证环境性能恢复到过去的水平当中。结合已经体现出的环境监测数据就能针对当前的环境生态影响进行总结，这些环境能监测的结果也能够成为相关措施提出的依据，进而达到提高环保工作水平避免污染程度过高的有效手段，最终在发展过程中实现人和自然的和谐。
一、环境监测作用探讨
其实我们经常提到的环评就是环境影响评价，在这个体系当中，环境监测是一项非常重要的内容，并且作用于整个评价过程当中。其重要性主要在以下几个方面得到体现是，首先，环境监测是环评工作开展的必要前提，只有首先针对当地环境进行一些调查才能给相关环评工作提供有效依据，之后结合实际情况开展评价。其次，环境监测这项工作可以根据当前阶段环境污染的特点和范围来确定污染源的所在，并且也能推断出环境污染变化趋势，这也将会成为环评工作的依据。换而言之，我们也能结合具体的气象水文情况来判定一个估测模型，这样也能给后期建设提供有效依据。最后，其可以验收相关项目，确定当地环境质量能够适应于当前阶段的环境管理工作要求。总而言之，对于整个环评工作来说，环境监测是一项非常重要的活动，并且也可以有效提高环评质量。
二、环评中环境监测工作中存在的问题
（一）没有做好监测机构的资质和能力认定工作
有效的环境监测机构必然是依法成立的，而且还要经过省级以上监督部门的资质认定，且只能在其认定范围内承接监测业务。但是现阶段很多地区的环境监测机构为了眼前的利益，在环境影响评价监测中不管业务是否在资质范围内，也不管机构内部是否有相关监测仪器和专业人员，只要有单位委托，就开始承接监测业务。另外，部分环评单位没有确定监测机构的资质认定情况，进而使得监测结果的准确性不高。
（二）环境监测方案的实用性不高
监测方案是环境监测开展的理论指导。相关规范中对各等级环评项目的监测点位、频次、时间都有一定的规定。但是目前在很多环境监测方案制订过程中，很多环评单位都未按要求布设监测频次、点位等，还有一些单位在项目实施前都不做实地勘查工作，致使监测方案和实际情况相差太大。还有部分环评单位考虑成本问题，私自减少監测点位、因子、频次等，甚至还出现了删除特征因子的情况，用代表性不强的因子和数据做影响评价，造成评价结果误差比较大。所以，从监测方案中获得数据在实际环评中作用不大，基本上可以说其只是为应对环评文件中的编制需要。另外一些环评报告中，监测计划都是薄弱环节，多数都忽视了环境敏感点中的土壤、大气及水等方面的监测，没有和环保竣工验收表结合在一起，污染类型和监测点位不细致，监测因子不全面，不能反映行业特点，监测点位、因子不相符、监测计针对性和可行性不高。
（三）缺乏规范的环境监测监管
因环境监测基本都是野外工作，通常在项目已规划但是还没有开始实施的地方进行采样监测，且一些监测机构因经费有限、设备不先进等问题，就导致出现了为采样方便私自改动采样位置及时间的情况，比如有的将规定的7d采样时间缩短为3d，或者根本就不去拟建现场，但最后仍然还有监测报告。
（四）监测质量考核工作不完善
由于没有进行采样监测监督，再加上为进行实验质量控制考核，导致环境监测数据质量不高。环评单位应该按照监测数据进行建设后的环境变化预测，但是如果监测数据质量都不能得到保证的话，预测与监测就不能关联，也就是说监测数据背景值与环评报告中的环境预测没有相关联系。还有就是项目评审会中，环评专家基本没有对监测数据提出疑问，也没有审查监测数据来源。
三、环评中环境监测工作问题的解决对策
（一）严格做好检测机构的监测资质和能力审查
第一，环评单位应该先进行委托监测机构的资质认定，确保其具备与项目相符的监测资质，以此保障资质的有效性。第二，审核监测机构是否具备承担环评监测项目要求以及监测人员的技术能力。具备环保审批权部门在审批过程中应该进行再次审查，保障监测机构资质和能力能符合项目建设实际。
（二）保障监测方案的科学合理性
通常环评单位是制订环境监测方案的主体。所以，环评单位应该结合环评实际情况，收集项目资料，按照评价等级确定评价具体范围，同时按照项目分析结果和项目特点，确定项目的特征污染因子，最后结合实地查看制订相应的环境监测方案。与此同时环评单位还要征求监测部门的意见，让其寻找方案中的不足之处，以此保障方案的完整性和科学性。在确定监测因子、监测点位和频次上，一定要严格按相关标准、环评导则进行，以此保障监测数据的真实性，进而为项目环境预测与评价提供准确的依据。
（三）规范环境监测行为
各地区的相关环保行政部门一定要做好所管辖区的环境监测机构的监管工作，重点强化对其承接业务的监管。环境监测机构在实施环境监测之前，一定要向环评审批管理机构上报环境监测中的重点内容以及监测时间，然后环评审批机构结合具体的环境监测计划，委托如监测科考核环境监测机构的质量控制情况。在情况允许的条件下，还应该进行监测现场的抽查监测，可应用GPS定位技术，以防在检测中出现违规操作，以此保障监测过程的规范性，最终保障监测数据的真实性、准确性。
（四）强化监测现场的质量控制和数据审核
环境监测机构一定要提高质量意识和责任意识，做好监测实验室的质控考核，保障每一项监测项目的有效性。按照国家相关规范要求添加保护剂、加标回收、质控样分析等，这样就能促使监测人员自觉执行规范要求，减少监测中的各种差错。另外，还要审查监测数据的准确性、代表性等。在项目报告评审中，要有监测专家进行报告评审，主要评审监测内容。
四、结语
经过前文总结我们不难发现，对于整个环境影响评价工作来说，环境检测是一项非常重要的内容，不仅如此，可以说环境监测工作也对具体的环境质量检查提供有效依据，这也将会影响到具体措施的决策，但我们也应该看到，现阶段我国环境评价过程当中的环境监测工作的问题非常多，如果有想要进一步让环境监测质量得到提高，就需要我们针对现有的经验和资源进行总结，之后结合实际情况探讨对策，这样才能不断提高我国环境工作的水平。本文针对这方面的问题进行了一些探讨，结合当前阶段存在的问题总结了一些可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
参考文献：
[1]何嘉凤. 探讨环评中环境监测工作中存在的问题及对策[J]. 大科技，2017（5）.
[2]卢嘉棋. 研究环境影响评价中环境检测工作的相关问题[J]. 当代化工研究，2016（10）：57-58.
[3]曲斌. 环境影响评价现状监测管理存在问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2015（23）.
[4]王志军. 大气环境影响评价中现状监测存在的问题和建议[J]. 工程技术：文摘版，2017（1）：00140-00140.
[5]夏冬前，王鹏. 建设项目环评报告书中存在的水环境监测问题及解决方法[J]. 干旱环境监测，2017，31（2）：93-96.