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加快推进基层医疗机构发展，是落实国家医改精神的重要举措，既有利于改变基层医疗机构的生存状态，又有利于实现群众就地看病。尽管认为新一轮的进城看病潮由多种因素造成，但不管是爆满的县级医院，还是乡镇或社区医院负责人，都认为这种病患的逆向流动与基层医改有关。近年来，农村和城镇的医疗服务也在这时全面展开，医疗服务的可及性大大增强。国家对于基层医疗卫生建设出台了一系列政策，以结合实际、切实了解人民看病问题，加大基层医疗发展，为百姓创造健康生活。