论文部分内容阅读
摘 要：科学发展观，是指导档案工作在内的各项事业发展的科学指针。我们不仅要进一步提高对树立科学发展观重要意义的认识，更要把科学发展观贯穿到档案事业的各项工作中去，本文对此加以探究。
关键词：科学发展观；指导档案；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0088-01
一、档案工作对党的事业和政府工作非常重要，是促进科技进步和社会发展的需要
历史上任何一个杰出的政治家都懂得“以史治世、以档治事”的重要性。档案还是政府科学决策、高效行政的辅助工具，是开展政治、思想、文化教育的生动教材，是推进精神文明建设的重要手段。档案资源也是一种社会生产力。我们要从落实科学发展观、提高党的执政能力的高度，充分认识做好档案工作的重要意义。做档案工作不仅可以为领导决策和各项管理工作服务，同时也可为各企事业单位和公民切身利益服务，为促进生产科研和知识创新提供有效服务。长期积累起来的大量与群众利益紧密相关的民生档案，如果加以科学管理和有效利用，必将有利于保障人民群众的合法权益，有利于化解矛盾和纷争，维护社会安定和团结。
我们要重新认识档案工作，要进一步解放思想认识，打破原有的思想意识，树立大胆的创新意识。特别是在经济转型中、困难期要主动服务好中心工作，不断在发展变化中寻求和确立档案工作与时俱进的路径和办法。当前，档案工作直接为经济社会发展服务，已从“后台”走到“前台”。无论是建设新农村、文明城市、重点建设，还是企业发展，我们都在做大量的服务工作，而且为发展做直接贡献。解放思想不能停留在原有认识上，工作思路不能停留在原有的章法上。思想观念的再解放，就是要始终坚持以科学发展观的要求来解放思想，统一思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，结合实际充分认识经济社会发展对档案工作提出的新要求，排除一切干扰和障碍，增强开拓创新意识，把握客观规律，振奋精神，求真务实，推动档案事业蓬勃发展。
二、计算机的应用给档案的工作带来新的变化
首先，文件在阅办前先进行登记、编号，然后按所编顺序将文件号、责任者、文号、标题、形成时间、主题词录入微机，并将文件正文扫描入微机。这样文件原件与微机内保存的文件在内容上没有什么不同，并且形成了一一对应关系。登录完毕，将文件发出供各部门阅办。每隔一段时间，将阅办完毕的文件全部收集起来，按件号先后顺序装入卷盒。在卷盒脊背上编盒号，内容包括全宗号、年度和盒内文件起止号。在不改变原有件号的前提下，利用微机对机内文件进行分类，模拟人工立卷，然后按类别将属于目录条的内容打印出来，按文件形成时间先后顺序排列后进行打印。这样，整理工作就在平时的文件登录和次年年初的装订、装盒工作中即告完成，采用这种方法有很多优点。
利用微机检索，就是把利用者提供的文件责任者或标题或文号或形成时间或主题词等信息输入微机，微机就能迅速将符合要求的文件调出。因为微机内已录入文件正文，因此一般情况下利用者在微机上就能达到查阅目的，并将自己需要的内容打印出来。如果需要文件原件，则可根据文件编号从卷盒中调出即可。这种查阅速度很快，而且非常准确。
三、目前，现代企业档案管理基本上实行纸质档案与电子文档共存的“双轨制”
纸质档案与电子档案在管理上有共性，也有差异：有共性是因为电子档案也是档案，具有档案的一般特性和功能；有差异是因为电子档案毕竟不是纸质档案，它有自己的特点，这些特点使电子档案的管理与纸质档案有不同之處。我们既不能认为电子档案一统天下的时代马上到来，纸质档案将退出历史舞台，也不能无视电子档案这一新生事物对档案工作的影响，不思变革。纸质档案与电子档案将长期并存，双轨运行。
随着经济的不断发展和科学技术的进步，将会有越来越多的电子档案取代纸质档案，逐步实现档案管理现代化，并有显著的应用效益，其表现：首先，便于远程传递和数据共享。文件档案的电子光盘化，解决了供应商与业主之间文件的远程快递问题。国际互联网和辅助管理软件的日趋成熟，使电子文档的传递如同打电话一样方便。其次，减少纸质档案存放量。节省了存放资料空间，存放设备，档案管理人员的配置也相应减少，从而为企业节省了不少行政开支。再次，满足了用户的不同需要。科技文件档案电子化，使企业技术人员能够根据设计或现实需要，随时在原设计图纸上进行编辑修改，从而省去了重新绘图的重复劳动，节省了工作时间，提高了工作效率，真正实现电子档案一次信息、多次享用的功能。
四、档案工作者应站在战略思维的高度，遵循科学发展观，推动档案工作走上科学的发展轨道
首先，要树立开放意识。档案工作必须从对闭走向开放，打破档案工作内部小循不，积极参与到社会政治经济的大循环中彩。加强与外界的交流与沟通，充分发挥当案资源的作用，在开放中增强活力，提十层次。其次，要增强服务意识。档案工作必须从重保管走向重服务，大力创新档案工作服务机制和服务手段，努力拓展服务的广度和深度，满足社会对档案信息利用的要求。再次，要突出创新意识。档案工作必须从传统走向创新。要实现工作思路创新，跳出就档案看档案，站在全局看档案，真正将档案工作纳入社会的大系统中谋划。要实现工作方式创新，积极探索档案工作规律和新时期档案工作发展的新途径，减少盲目性，增强前瞻性，不断提升档案工作整体水平。最后，要强化发展意识。档案工作必须跟上时代发展的步伐。各级档案部门要自觉地将档案工作与党和国家的发展大局联系起来，将档案事业的发展与整个国家的经济、政治、社会全面协调发展结合起来，抢抓机遇，乘势而上，争取发展机会，拓展发展空间，推动档案工作加速发展。
为了促进档案事业全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾的原则和唯物辩证法思想，把科学发展观贯穿于档案事业发展的全过程，落实到档案事业发展的各个环节。
作者单位：吉林市路灯管理处
关键词：科学发展观；指导档案；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0088-01
一、档案工作对党的事业和政府工作非常重要，是促进科技进步和社会发展的需要
历史上任何一个杰出的政治家都懂得“以史治世、以档治事”的重要性。档案还是政府科学决策、高效行政的辅助工具，是开展政治、思想、文化教育的生动教材，是推进精神文明建设的重要手段。档案资源也是一种社会生产力。我们要从落实科学发展观、提高党的执政能力的高度，充分认识做好档案工作的重要意义。做档案工作不仅可以为领导决策和各项管理工作服务，同时也可为各企事业单位和公民切身利益服务，为促进生产科研和知识创新提供有效服务。长期积累起来的大量与群众利益紧密相关的民生档案，如果加以科学管理和有效利用，必将有利于保障人民群众的合法权益，有利于化解矛盾和纷争，维护社会安定和团结。
我们要重新认识档案工作，要进一步解放思想认识，打破原有的思想意识，树立大胆的创新意识。特别是在经济转型中、困难期要主动服务好中心工作，不断在发展变化中寻求和确立档案工作与时俱进的路径和办法。当前，档案工作直接为经济社会发展服务，已从“后台”走到“前台”。无论是建设新农村、文明城市、重点建设，还是企业发展，我们都在做大量的服务工作，而且为发展做直接贡献。解放思想不能停留在原有认识上，工作思路不能停留在原有的章法上。思想观念的再解放，就是要始终坚持以科学发展观的要求来解放思想，统一思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，结合实际充分认识经济社会发展对档案工作提出的新要求，排除一切干扰和障碍，增强开拓创新意识，把握客观规律，振奋精神，求真务实，推动档案事业蓬勃发展。
二、计算机的应用给档案的工作带来新的变化
首先，文件在阅办前先进行登记、编号，然后按所编顺序将文件号、责任者、文号、标题、形成时间、主题词录入微机，并将文件正文扫描入微机。这样文件原件与微机内保存的文件在内容上没有什么不同，并且形成了一一对应关系。登录完毕，将文件发出供各部门阅办。每隔一段时间，将阅办完毕的文件全部收集起来，按件号先后顺序装入卷盒。在卷盒脊背上编盒号，内容包括全宗号、年度和盒内文件起止号。在不改变原有件号的前提下，利用微机对机内文件进行分类，模拟人工立卷，然后按类别将属于目录条的内容打印出来，按文件形成时间先后顺序排列后进行打印。这样，整理工作就在平时的文件登录和次年年初的装订、装盒工作中即告完成，采用这种方法有很多优点。
利用微机检索，就是把利用者提供的文件责任者或标题或文号或形成时间或主题词等信息输入微机，微机就能迅速将符合要求的文件调出。因为微机内已录入文件正文，因此一般情况下利用者在微机上就能达到查阅目的，并将自己需要的内容打印出来。如果需要文件原件，则可根据文件编号从卷盒中调出即可。这种查阅速度很快，而且非常准确。
三、目前，现代企业档案管理基本上实行纸质档案与电子文档共存的“双轨制”
纸质档案与电子档案在管理上有共性，也有差异：有共性是因为电子档案也是档案，具有档案的一般特性和功能；有差异是因为电子档案毕竟不是纸质档案，它有自己的特点，这些特点使电子档案的管理与纸质档案有不同之處。我们既不能认为电子档案一统天下的时代马上到来，纸质档案将退出历史舞台，也不能无视电子档案这一新生事物对档案工作的影响，不思变革。纸质档案与电子档案将长期并存，双轨运行。
随着经济的不断发展和科学技术的进步，将会有越来越多的电子档案取代纸质档案，逐步实现档案管理现代化，并有显著的应用效益，其表现：首先，便于远程传递和数据共享。文件档案的电子光盘化，解决了供应商与业主之间文件的远程快递问题。国际互联网和辅助管理软件的日趋成熟，使电子文档的传递如同打电话一样方便。其次，减少纸质档案存放量。节省了存放资料空间，存放设备，档案管理人员的配置也相应减少，从而为企业节省了不少行政开支。再次，满足了用户的不同需要。科技文件档案电子化，使企业技术人员能够根据设计或现实需要，随时在原设计图纸上进行编辑修改，从而省去了重新绘图的重复劳动，节省了工作时间，提高了工作效率，真正实现电子档案一次信息、多次享用的功能。
四、档案工作者应站在战略思维的高度，遵循科学发展观，推动档案工作走上科学的发展轨道
首先，要树立开放意识。档案工作必须从对闭走向开放，打破档案工作内部小循不，积极参与到社会政治经济的大循环中彩。加强与外界的交流与沟通，充分发挥当案资源的作用，在开放中增强活力，提十层次。其次，要增强服务意识。档案工作必须从重保管走向重服务，大力创新档案工作服务机制和服务手段，努力拓展服务的广度和深度，满足社会对档案信息利用的要求。再次，要突出创新意识。档案工作必须从传统走向创新。要实现工作思路创新，跳出就档案看档案，站在全局看档案，真正将档案工作纳入社会的大系统中谋划。要实现工作方式创新，积极探索档案工作规律和新时期档案工作发展的新途径，减少盲目性，增强前瞻性，不断提升档案工作整体水平。最后，要强化发展意识。档案工作必须跟上时代发展的步伐。各级档案部门要自觉地将档案工作与党和国家的发展大局联系起来，将档案事业的发展与整个国家的经济、政治、社会全面协调发展结合起来，抢抓机遇，乘势而上，争取发展机会，拓展发展空间，推动档案工作加速发展。
为了促进档案事业全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾的原则和唯物辩证法思想，把科学发展观贯穿于档案事业发展的全过程，落实到档案事业发展的各个环节。
作者单位：吉林市路灯管理处