【摘 要】
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公民资格理论是社会政策学科的基本理论，其对社会权利的强调对各国社会政策的发展产生了重要的影响。公民资格的一个重要特征是平等赋予、平等保护，因此公正和平等是社会政策的
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公民资格理论是社会政策学科的基本理论，其对社会权利的强调对各国社会政策的发展产生了重要的影响。公民资格的一个重要特征是平等赋予、平等保护，因此公正和平等是社会政策的基本理念。在福利制度转型中，政府不能推卸福利责任，但是要改变承担福利责任的形式。在社会福利的制度改革中，我们比较重视社会保障制度建设，对社会福利的法律救济制度有所忽视。因此，有必要加强对行政诉讼、宪法诉讼、法律援助和司法救助的制度建设。
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