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当前宏观经济中出现的消费需求疲软、投资需求回落和财政支出低效都充分显示了我国有效需求不足的问题,社会总供给与总需求之间的结构性矛盾已成为阻碍经济发展的瓶颈,解决有效需求不足需要一定的内部改造机制发挥作用."十六大"强调指出的一项大举措--农村城镇化建设,不仅是为了更好地解决"三农"问题,改善东西部之间、城乡之间的不平衡发展,同时也带来了有效需求内部再造的好机制.