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江泽民指出:搞好国有企业的减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业工作,不仅是重大的经济问题;也是重大的政治问题;不仅是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题。一是对国有企业职工的下岗分流和再就业要把握好宏观调控力度,要坚持城员增效同促进再就业相结合、职工下岗分流同社会承受能力相适应的原则,有步骤、分期分批地加以安排和实施。二是对国有企