关于合作制不宜作为公证体制形式的法律分析

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公证体制改革过程是对各种带有规律性的体制模式的筛选、重组的过程,其间产生了多种法律价值观的碰撞.争论的核心是公证机构走出“政府”后,国家证明权--这种公权力是否可以被包括合作制、合伙制等社会中介组织所享有.这一问题已困扰实施以来三年多的公证改革(2000年7月31日国务院正式批准发布了).关于合作制是否可以作为公证体制形式的争议一直没有定论,同时也是公证体制改革中,公证主体法律规制的重大问题.本文试图通过对这种较为争议“体制”的理论与实践分析,为解决这一问题提出一家之说,供有识之士批判.
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