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国务院最近批转的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006-2010年）》，对“十一五”时期扩大就业、健全社会保障体系、调节劳动关系、维护劳动者权益等作出了部署，是提高人民生活水平，推进社会主义和谐社会建设的重要举措，对进一步发挥劳动保障事业在国民经济和社会发展中的作用，推进劳动保障事业的全面协调可持续发展，进而推动国家“十一五”规划目标的全面实现具有十分重要的意义。