同心同德开拓进取开创江苏教育国际交流与合作新局面

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  摘要:2011年12月19日,江苏省教育国际交流协会理事会议成功召开。会议旨在学习贯彻中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全国协会成立30周年座谈会上的重要讲话精神,总结近年来的工作。交流经验,讨论研究今后一阶段的任务。江苏省教育厅厅长沈健出席会议并发表讲话,同时特邀中国教育国际交流协会秘书长江波就学习刘延东同志讲话和当前教育国际交流的发展态势作专题报告。文章节选自江苏省教育国际交流协会会长姜映梅在理事会议上的报告。
  关键词:教育国际交流:理事会:江苏省
  中图分类号:G51 文献标识码:A 文章编号:1672-3937(2012)03-0017-06
  一、贯彻纲要精神,努力推进协会各项工作
  近年来,江苏省教育国际交流协会(简称“协会”)紧紧围绕建设教育强省、率先基本实现教育现代化的主题,认真学习贯彻全国全省中长期教育改革发展规划纲要精神,坚持科学发展观,紧扣协会宗旨和任务,在江苏省教育厅党组领导下。在全体理事共同努力下,依靠全体会员单位的大力支持,当好政府助手,发挥桥梁作用,满足社会需求,积极履行职能,服务学校、服务教育、服务社会,在民间对外交流合作的平台上,为广大师生创造更多了解世界的机会,同时也拓展出协会对外交流一片新的天地,自身建设得到加强。
  (一)行动迅速。认真学习贯彻中长期教育改革发展规划纲要
  《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020年)》(简称“《纲要》”)和《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》发布后,协会迅速组织学习,相继召开了八次座谈会,分别邀请部分副会长、常务理事、理事和会员学校的负责同志,认真学习,研讨对策与措施。大家一致认为《纲要》对教育对外开放提出了许多新的要求,协会应该在教育民间对外交流的平台上更好地发挥作用,要拓宽工作思路,积极整合和调动一切有用的国内外资源,拓展对外交流的渠道和合作的领域。特别是《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》出台了一系列推进教育国际化的政策与措施,其中包括“实施大学生海外学习计划”,增加大学生海外经历的比例和扩大留学生规模,“将我省建成境外人士在中国(内地)学习的重要目标省份”。为此,协会推出了“江苏大学生海外文化交流”和“江苏高校教师赴美双语教学培训”两个新项目。
  此前,为配合《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》的制定,受江苏省教育厅委托,协会组织部分常务理事和专家起草了“教育对外开放研究咨询报告”,部分内容被采纳。
  (二)当好助手。为江苏省教育主管部门国际合作与交流提供服务
  协会是江苏省教育厅批准成立的协助其协调教育民间对外交流的专门机构。从成立的那天起,协会就是江苏省教育厅领导和管理下的协会,通过委托协会承办交流服务项目和指导其开展对外合作。江苏省教育厅为协会提供行政支持并保驾护航。作为江苏省教育厅开展国际交流工作的助手,协会积极承担并完成好一系列江苏省政府委托交办的任务。
  一是审核外国文教专家聘请手续。2010-2011年2年来共为1680名长期外国文教专家办理审核手续,为514名个人或团组短期访问办理了“被授权单位邀请函”。
  二是受理国家留学基金及省政府留学奖学金的申报及咨询。2年来,共受理1057人申请国家公派留学奖学金,录取277人:受理1141人申请江苏省政府留学奖学金,录取483人。
  三是承办全省市县教育局长赴美高级研修任务。2010年6月,受江苏省教育厅委托,协会承办了一期市县教育局长赴美研修班。通过在弗吉尼亚大学的培训,围绕美国基础教育体系及学校设置、经费来源、教师选聘、课程设置、质量评价、学校管理等专题聆听讲座,座谈研讨。实地访问了美国联邦教育部、加利福尼亚州教育厅、华盛顿特区教育局、纽约公共教育协会等部门及机构,参观了哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、麻省理工学院等著名大学。考察了蒙哥马利高中等知名中小学校,并进行了对口交流。大家认为收获很大,组织得很好。2011年,苏省教育厅决定用3年时间,把培训全省市县教育局长的任务委托协会继续承办。2011年10月。协会承办了一期市县局长赴美研修班。通过学习和考察。大家看到了不同理念指导下的办学模式、体制机制、内外管理等,比较中美教育的不同,一致反映不虚此行,回国后要借他山之石提升所属区域的教育水平。此外。近年来协会还受一些市县的委托。为中小学骨干教师赴美访学研修提供服务。反响良好。
  四是协助开展友好省州交流。江苏省与英国埃塞克斯郡是友好省郡,省郡之间有很多好的交流项目,如中英体育文化夏令营和中英昆莎戏剧文化交流等。2年来,我们延续传统,精心组织相关交流。2010年我们组织海门东州中学和苏州蓝缨学校29名师生赴英参加体育文化交流,2011年我省接待了英国埃塞克斯郡24名来华交流师生,2012年我们还将选派代表应邀赴伦敦观看奥运盛会。2010年初,两省郡又启动中英昆莎戏剧文化交流,当年春天我们就组织江苏省学校师生和埃塞克斯郡师生进行互访,暑假协会又组织8所项目学校35位师生到英国表演昆剧,受到郡教育局、学校以及观众的一致好评。这些交流项目健康开展,促进了省郡之间的友谊。
  此外,协会还承担了赴美汉语教学志愿者的选拔,即GAP志愿者项目,协助中国教育国际交流协会、中国留学服务中心等教育部所属机构在江苏省承办国际教育展等事宜。
  (三)外引内联,进一步扩大优质资源,努力成为广大会员及国外同行的桥梁和纽带
  近年来,协会十分重视建立和强化海外合作关系,努力为会员学校走向世界牵线搭桥。在巩固与中美关系全国委员会,美国国际教育理事会和美国学生管理集团(Student Management Group),学生国际交流(International Student Exchange)等基金会和英国文化协会、英国埃塞克斯郡合作的基础上,又与英国剑桥大学国际考试委员会、伦敦教育学院、英国爱德思国家职业学历与学术考试机构、美国华盛顿特区教育局、加利福尼亚州教育厅、马里兰州教育厅等部门、美国三立国际集团、美国教育管理者协会、公共教育协会等机构建立了合作关系。与美国范德堡大学,弗及尼亚大学,纽约大学,乔治华盛顿大学,加州大学洛杉矶分校、河滨分校、圣巴巴拉分校等一批知名院校以及美国乔治华盛顿中学、阿灵顿小学等中小学保持着密切往来。这些合作关系为我们引进国际课程,开展管理者培训、大学教师双语培训以及推进大中小学生海外文化交流提供了保障。
  2010年8月,协会应邀访问了英国文化协会、英国剑桥大学国际考试委员会、伦敦教育学院、英国爱德思国家职业学历与学术考试机构等:2011年4月。协会访问了美国弗吉尼亚大学、美国私立教育协会、教育管理者协会、公共教育协会等学校机构。这期间,协会应邀出席了美国社区学院协会 (AACC)第25届年会,会议期间AACC还安排协会专场介绍江苏教育以及高等职业教育情况,提出了江苏高职院校与美国社区学院合作的建议,反响热烈,会后多所社区学院主动联系寻求合作。此外,协会还参加了美国东部170多所大学教育展,与参会的美国大学建立了联系。会后又通过视频、电话会议等形式与美国一些院校进行了沟通。协会还接待了美国范德堡大学、伯克利学院、博林格林州立大学、北弗吉尼亚社区学院、哈特兰德社区学院、澳大利亚蒙纳什大学等,并安排考察了江苏省的一些院校,为双方开展国际交流牵线搭桥。2011年10月底,江苏省教育厅现代大学制度考察团访美,临时委托协会联系范德堡大学,我们在很短时间内迅速为考察团接洽好,使该团在范德堡大学受到热情接待。
  2010-2011年,协会分别在苏州和无锡召开了江苏高中国际课程研讨会和江苏职教国际课程研讨会两个国际课程会议,搭建平台邀请海内外课程专家与江苏省教育工作者共同比较、研究中外课程的特色,相互借鉴、相互补充,以全面推进江苏教育课程改革。2010年11月。协会还与江苏教育电视台联手建立了好未来教育培训中心,除了围绕协会项目培训、托福、雅思,重点开展SAT培训,质量较高。
  (四)开拓创新,着力打造民间教育交流品牌项目
  随着教育国际化的不断推进,教育国际合作与交流已不能仅停留在“请进来,走出去”的热闹之中,而是要通过具体项目的实施扎实推进。协会作为非政府民间组织,要充分利用国际国内两个市场、两种资源,不断创新和建设一批有质量的教育国际合作交流的品牌项目:在高等教育领域,协会开展了“江苏大学教师赴美双语教学培训”及“江苏大学生海外文化交流”两个项目:在职教领域,协会引进英国商业与技术教育委员会国际课程和师生互派交流、为高职院校搭建与美国社区学院合作的平台、通过多种模式实现江苏高职与美国社区大学的衔接等;在基础教育领域,协会开展了校际交流、文体夏令营,继续打造高中学年交换生“学生使者”项目、美国私立高中项目,推出高中毕业生赴美就读名校预备班项目、中小学生短期文化交流项目,并通过友好省州关系,继续搭建校际交流平台,指导友好学校开展师生交流,引进英国剑桥国际高中课程试点、承办中小学骨干教师赴美培训等。这些项目紧扣学校和社会需求,丰富人民群众对教育的多样化选择,也为江苏师生创造更多了解世界的机会。有的项目一经推出就赢得广泛赞誉,有的项目已成为知名品牌,影响力不断提升。
  2010~2011年是协会工作最繁忙的2年,也是开拓与海外合作关系力度最大的2年,更是为广大会员服务最多的2年。2年来,秘书处工作人员深入会员学校举办近200多场咨询会、培训会,调查研究会员学校开展国际交流的情况,了解需求并提供咨询服务:培训2000多人次:2年来通过学生使者、大中小学生短期海外文化交流、管理者、教师海外研修培训、名校预备班等项目共派出1400多名师生。仅2011年就派出1007名师生,其中980名师生赴美国交流。协会从未像现在这样有更多的条件为大家服务,也从未像现在这样感到责任重大,是这一份责任使我们在拓展教育对外交流关系和项目的道路上不能停留。我们愿意与广大会员特别是各位理事一道共同努力,把协会这一全省教育民间对外交流的主渠道用好、建设好、发展好、呵护好!
  回顾近年来的工作,我们深深体会到,必须以“服务教育、服务学校、服务社会”的宗旨来坚守自己的定位;必须“以政府为后盾、以会员为依托、以项目为核心”来有所作为地落实自己的功能:必须以“官民并举、内外联动、广泛参与”来争取自己的发展空间。要做好教育国际交流协会的工作,一要服务大局,定位准确。协会是江苏省教育国际合作与交流的全省性、非官方、非盈利民间组织。要围绕工作重点,发挥民间特点,同时摆好位置,努力成为桥梁和纽带,做好政府工作的配角,努力探索非政府教育对外交流的特点和规律,坚持官民并举、官民互动,多渠道、多类型、多形式开展对外合作与交流。二要顺应变化和需求,主动服务。在学习贯彻《纲要》的新形势下,积极拓展教育民间对外合作与交流领域,提高教育合作与交流层次,顺应《纲要》提出的任务和目标,主动满足社会的多元教育需求,开拓进取、探索一些新的领域,尝试一些新的项目,取得一定的成效。三要有所选择地与境内外机构合作。协会背靠并依托江苏省教育厅,有得天独厚的优势,境内外机构非常认同协会这样的“非政府”组织,主动寻求合作。在选择合作伙伴时,我们一定要有所甄别,有所选择。必须与那些具有优势资源、享有很高声誉的名校和覆盖领域广泛的可靠机构直接合作,建立健全稳定的国内外工作网络。四要依靠会员单位和全体理事的努力。协会是民间组织而非政府职能部门,协会的工作不能通过行政发号施令来实施,而要靠宣传、服务去推进。在接待境内外来访和交流活动、实施民间教育交流与合作等方面,在座的各位理事和会员单位都做了大量的工作,付出了很大的辛劳。协会所取得的所有成绩,离不开会员单位、特别是在座理事的大力支持。借此机会。我代表理事会向在座的各位表示衷心的感谢!
  2年来,协会虽然做了不少工作,取得了一定的成绩。但是与厅党组的要求、与教育系统特别是会员学校对协会的期望还有很大的距离,协会的工作还存在着许多问题与不足,改进和提升的空间还很大i民间教育国际交流的战略地位和影响力有待进二步提升;资源有待进一步整合:服务质量有待进一步提高;对行业内组织的规范、监督职能和行业引领作用有待进一步发挥:自身建设有待进一步加强。作为教育国际交流的行业协会。如何积极拓展教育民间对外合作与交流领域,提高教育合作与交流层次,特别是如何更好地履行协会的宗旨和使命,不断提高协会的工作质量和效益。打造服务品牌。发展和创新能力,增强协会对广大会员和教育工作者的吸引力、凝聚力和影响力,这些都需要在今后工作中采取切实措施努力改进。
  二、突出工作重点,开创教育民间国际交流与合作的新局面
  2012年:协会工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以《纲要》精神为引领,围绕中心,服务大局,充分利用民间对外交流覆盖广、途径多、机制活的特点,以文化交流为核心,以品牌建设为重点,以能力建设为支撑,不断开拓创新,把江苏省民间教育对外交流与合作提高到一个更高的水平。2012年,协会主要做好以下十项工作。
  (一)认真学习贯彻落实《纲要》和刘延东同志在中国教育国际交流协会成立30周年座谈会上的讲话精神
  2011年9月28日,刘延东同志在中国教育国际交流协会成立30周年座谈会上发表了重要讲话,充分肯定了民间教育国际交流发挥的独特的、不可替代的作用,指出民间交流大有可为,一定要品牌引领、开拓创新;对协会提出了新的要求和希望,要 坚持服务大局。发挥好桥梁纽带作用。要创新工作模式,整合资源培育优势。打造品牌项目,增强民间交流的活力,要加强队伍建设,不断提高水平,自觉维护国家利益。刘延东的讲话对民间教育国际交流事业的发展具有重要的指导意义,对协会的发展起到指导和推动的作用,我们要认真学习领会。要通过座谈会、研讨会等多种形式,把学习刘延东同志讲话与贯彻落实《纲要》结合起来,推动各项工作。
  (二)认真做好政府委托的工作
  继续做好江苏省教育厅委托、交办的各项任务:办理外藉教师来华手续:受理国家留学基金委员会公派出国项目和江苏省政府留学奖学金项目的咨询、申报和派出等工作:继续组织开展友好省州交流,协助做好汉语国际推广;以民间的角色,参与外事交流与接待。
  (三)努力做强高校教师赴美双语教学培训
  2011年,协会组织的大学教师双语教学培训取得了圆满成功。全美公立大学排名第二位的弗吉尼亚大学承担了培训任务。该校9所学院向江苏省大学教师开放供其随班听课,图书馆、实验室、校车等所有设施设备开放给江苏省教师使用。对为期3个月的培训,34名教师一致反映效果非常好。2012年将在弗吉尼亚大学举办三期大学教师双语教学培训班。
  (四)精心组织大学生海外文化交流
  为贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的精神,加强国际交流,提高江苏省教育国际化水平,着力造就一大批通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才,今年协会启动了大学生海外文化交流项目,这在全国属于首创。来自江苏省50多所高校的500多名大学生参观了美国著名高校,感受东西方教育和文化的差异,游览美国历史文化名城和风景名胜,聆听美国教授的课堂教学。体验别样的异国生活。大家一致反映组织有序,安排得当,考察周全,质量很高。不仅增长了见识。而且拓宽了视野,增强了国际交往能力,获益匪浅。中国教育国际交流协会对江苏省教育国际交流协会首创的大学生短期海外交流活动也给予很高评价,章新胜会长说“江苏省教育国际交流协会组织大学生海外交流是一件好事,这是一个良好的开端”,它表明“江苏协会不断创新务实抓工作,特别是如何服务于《纲要》提出的教育国际化要求,迈出了坚实的一步,对于培养有志向、有理想、有责任感、能够担当的人才是很有帮助的”。
  2012年,协会将在做好大学生短期文化交流项目的基础上,把大学生海外学习计划由短期向长期深化,进一步提升参与规模与质量。协会将启动大学生学年交换项目,先选派金融、会计、国际贸易等6个专业的大二或大三学生赴美国有关院校交换半年到1年,学生可自行选择时限,获得相应的学分、奖学金以及在美国企业实习的经历,帮助学生开阔视野,丰富阅历,增强社会竞争力。另外,还要做好理工类大学生赴美国大学学年交换的准备。
  (五)稳步引进英国剑桥国际高中课程试点
  协会自2006年起就引进英国剑桥国际高中课程,先后在南京外国语学校、苏州中学、金陵中学、无锡一中4所学校试点,目前在校生899人,已毕业近500人,全部进入海外知名大学就读。经江苏省教育厅同意,2011年10月,协会与英国剑桥大学国际考试委员会签署了独家合作协议。从2012年,协会每年将在江苏省遴选2~3所中学加入试点,引进优质教学团队,牢牢把握教学质量及学生毕业去向;加强对各试点学校的监督与管理,引导项目健康发展。
  (六)组织实施中小学管理者赴美高级研修
  继续做好2012年江苏省教育厅委托的全省市县局长赴美高级研修的承办工作。协会继续做好高校和市县教育局委托的骨干教师培训,不断总结完善,进一步提高质量。
  (七)大力打造“学生使者”品牌
  经过多年的实践,“学生使者”已成为协会开展中学生学年文化交流项目的品牌。学生通过在国外家庭、学校学习生活1学年,深入体验异国环境下不同的生活和教育方式,提高了跨文化国际交往的能力,开阔了国际视野,促进了学生全面成长。该项目立足国际化人才的培养,在学生及家长中认可度很高,享有很高的声誉。2012年,协会将继续加强与美国学生国际交流基金会的合作,在激烈的竞争环境下,不断加大宣传力度,提高服务质量,完善项目管理,维持每年派出人数在100人左右。继续做好赴美国私立高中就读项目,满足学生及家长在高中阶段赴美国接受优质教育资源的需求。
  (八)继续开展中小学生短期文化交流
  继续开展中小学生短期文化交流,保持高规格的接待标准、最优化的参观路线和优质服务,满足广大学生与家长享受优质短期海外交流的需求,让学生及家长放心、舒心。根据协会与英国埃塞克斯郡议会的合作协议,2012年协会将选派师生代表应邀赴英国观看伦敦奥运会。
  (九)加快推进高职院校与美国社区学院的合作与交流
  为江苏省高职院校与美国社区学院搭建合作平台,指导双方开展教师互访、学生互派等各个层次的交流活动。利用美国社区学院的资源,为有意向赴美国社区学院开展长短期交流的教师和学生提供机会。丰富高职院校国际交流的内涵。根据《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要拓宽职业学校毕业生“继续学习通道”的要求,从2012年起协会将实施“2 1 2”学习计划。学生在高职院就读2年后,可赴美国社区学院就读1年,之后再转入与社区学院有转学协议的本科大学读2年并获得本科学士学位。
  (十)做好换届筹备工作
  根据协会章程,会员代表大会每届5年。本届会员代表大会是2007年12月召开的,到2012年12月将进行换届选举。围绕换届选举,协会秘书处要做好一系列筹备工作。
  一是加强理论学习和调查研究,把握教育国际合作与交流的规律和趋势。协会作为江苏省教育厅主管的一个非官方组织。具有非主权主体、依附于政府但又具有一定独立性的官民并举的两重性特点,必须坚持为大局服务,按照党的教育方针、国家的法律法规、教育事业发展的要求开展活动,提高工作水平。这是我们做好协会工作。开展交流与合作的重要前提。因此要加强理论学习和学术交流,加强调查研究,进一步探索和发挥协会作为非官方组织在对外工作中的桥梁作用、引领作用。要认真学习党的十七届六中全会精神和文化体制改革决定,认真学习《纲要》精神以及刘延东同志讲话,贯彻落实《纲要》提出的要求,把握教育民间国际合作与交流的规律和趋势。
  二是进一步明确协会的定位,强化协会的功能。江苏省教育国际交流协会对内是肩负教育对外交流特定使命的民间社会团体,对外是具有跨国专业服务的非政府组织:既是教育主管部门的助手和参谋,又是地方教育民间涉外项目的组织者和协调者,是会员单位及社会各界开展教育对外交流与合作的桥梁和纽带。更是教育涉外事业和企业单位开展涉外中介服务活动和行业自律的评估者和协助管理者。协会的这一定位和功能,决定了协会可以做很多政府想做却又不可能做或不便做的事情,作 为社团组织的教育国际交流协会具有其不可替代的作用。所以要突出非政府组织性质,明确自己的角色,在民间教育国际交流中大有可为:在推动教育改革发展中大有可为;在深化人文交流中大有可为;在服务大局、传承中华文化中大有可为:在促进改革开放和现代化建设中大有可为,
  三是充分发挥理事作用,完善工作体系。协会及理事会涵盖面很广,应充分利用和发挥这一优势、着力于完善自身工作格局、组织体系,主动依托理事单位,以理事单位为主体,开展各项活动。作为秘书处,要围绕理事单位做好服务,做好沟通、交流和组织工作,使理事单位的作用得到充分发挥。理事会的组织结构是有限的,但是其涵盖面很广,作用是无限的。我们应该创造条件使理事和理事单位更积极主动地开展工作。此外,协会是所有会员单位共同的家,每一个会员单位既是协会工作的参与者,也是协会工作的协商者,还是协会工作的协助者。要采取积极措施;增强会员单位和全体理事的主人翁意识,对协会的发展献计献策,对协会的工作积极参与。,
  四是加大力度,把老项目做大,新项目做好,好项目做强,扩大协会在教育系统和全社会的影响力。要多形式开展活动,活动的载体是项目,要通过项目搭建载体,打造国际交流合作的平台。通过项目载体把理事单位组织起来,积极开展对外交流合作,在项目实施中,加大力度,突出亮点和特色,把老项目做大,新项目做好,好项目做强。
  五是努力扩展国际交流渠道,进一步扩大海外优质资源。要十分重视建立和强化海外合作关系,努力为会员学校走向世界牵线搭桥,为广大师生参与国际交流创造机会。要在已有海外合作关系的基础上,充分利用协会自身优势,加大宣传江苏教育以及江苏省教育国际交流协会,增强影响力,加强与国外更多的政府部门、知名院校、教育机构保持密切往来,探讨合作事宜。要吸引海外合作伙伴,进一步扩展国际交流合作的渠道,扩大海外优质资源。要扩大来华留学生的比例,引进对外英语教学高级证书的培训。
  六是加强队伍建设,提高服务水平。协会的工作,队伍建设是重要保证。这个队伍不仅仅是协会秘书处的建设,还要使我们从事民间教育国际交流的同志都具有较强的政治政策水平。要加强业务能力的培训培养,努力建设一支政治素质高、业务能力强、组织纪律严、经得起考验的干部队伍。要进一步加强协会秘书处建设,根据工作需要,引进管理人才、专业人才,培养一支团结协作、踏实苦干、充满活力的民间外事干部队伍,做到“小机构,大网络”。
  同志们,面对新形势、新任务,我们的责任更加重大,任务也更加艰巨。在江苏省教育厅党组的领导下,协会要和全体理事及会员单位一道,同心同德,开拓进取,为推动江苏省民间教育国际交流事业在新形势下的新发展、提升教育国际化水平,为开创江苏教育国际交流与合作新局面、为建设教育强省作出新的贡献!
  编辑:陈敏
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