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2007年8月温家宝总理在新疆考察工作时明确表示,“新疆要加快发展与周边国家的投资和贸易合作,推进双边的贸易自由化进程”。中国新疆和中亚五国处于不同的经济发展阶段,在资源禀赋方面存在较大的差异性,而不同的发展水平和资源禀赋在很大程度上影响着各国不同领域的比较优势和竞争优势。中国新疆与中亚五国经济合作的主要目标是达到资源配置的合理、国际分工的合理。新疆应针对自己的区情及他国的情况,根据产业竞争优势的原理合理选择自己的优势产业和发展路线,这将有利于双方通过进出口贸易获取较好利益。这种多层次的经济互补性是贸易双