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一、电子文件归档管理的难点纸质文件其内容、形式、结构都统一地呈现于载体之上，一旦生成便与载体成为不可分离的整体，一经修改便会留下痕迹。而电子文件其同一内容可复制到不同的存储载体上，且对其修改很难被予以证实。电子文件内容与载体的可分离性使电子文件的原始性无从辨别，电子文件内容的易更改性使其真实性鉴定成为归档管理的一大难点。而识别电子文件必须首先掌握其产生和运行的计算机软硬件环境，如何识别和利用电子文件是电子文件归档管理的另一大难点。同时，对硬件设备和软件环境的依赖性使电子文件长期保存和有效利用成为归档管理的