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人大常委会如何进一步提高对"一府两院"监督的效果,防止形式主义?这是市委书记黄菊同志给本市人大工作出的题目,宝山区人大常委会组成人员日前围绕这个问题进行讨论。俗话说,工欲善其事,必先利其器。为了更好地行使法律赋予地方国家权力机关的监督权、任免权和决定权,宝山区新一届人大常委会组成人员在区人代会后不久,举行了一次学习讨论会。区