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随着国民经济在1996年成功实现“软着陆”,中国已经进入一个新的经济发展阶段。如果从经济周期理论的角度看,期待经济重新“起飞”是顺理成章的。然而,中央经济工作会议以及随后的一系列经济综合管理部门会议在确定1997年经济政策措施时,并没有显示全面推动“起飞”的意愿,而是更多地强调继续实行适度从紧的政策和加快结构调整,