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一、政府采购制度中的资金管理及其改革的必要性 政府采购是指政府作为购买者，按照等价交换原则，从市场上购买政府为提供公共物品和劳务所需的各种商品和劳务的行为。所谓政府采购制度就是对各种政府采购行为规范的总称，它包括政府采购政策、采购方式及采购管理在内的各种制度规范。由于政府采购制度是对政府财政资金运动过程的一种规范，因而，一种政府采购制度就会形成一套相关的政府财政资金管理制度。因此，在市场经济条件下，就政府采购行为来说，只要政府存在就必然发生政府采购；就政府采购制度来说，只要有政府采购行为存在．就必然会形成