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【摘 要】在2006年7月我参加了“C市社区信息化服务网络及综合服务平台” 项目的一期工程建设，在项目中担任项目经理，参与了整体项目的管理、规划的工作。该项目是市政府民生项目，是在长春市民政局、财政局和C市工信局的统一指导下开发建设的。
本文结合工作实际经历，首先介绍了项目基本情况以及作者在其中所承担的主要工作和职责介绍；详细论述了对需求管理和范围管理的认识及它们之间的区别与联系；并就项目范围管理过程中采用的具体方法和工具作了介绍；总结了从此项目中所获得的宝贵经验和深刻教训。
【关键词】风险管理；项目管理；风险评估
一、前言
C市社区网络平台建设涉及到网络平台及在该平台之上运行的应用系统的建设，这是一个庞大的系统工程，需严格遵守分步实施，逐步推进的原则开展。因此，项目实施分为网络平台建设和应用系统建设两期工程来进行。我在一期工程中担任项目经理一职，参与了整体项目的管理、规划的工作。
（一）一期工程
一期工程主要为网络平台建设，即依托现有的网络平台，采用内、外网相互独立的接入方式，搭建社区内、外网络平台，以满足劳动、社保、医保、民政等各部门与社区之间的应用需求。目前一期工程完成了基础网络、数据共享交换平台、门户网站建设、核心应用系统及个人基础数据库框架搭建任务，于2008年7月通过专家验收。投入使用，运行状况良好，受到一致好评。
（二）二期工程
二期工程重点为应用系统建设，目前还在建设中。
二、有效的项目风险管理
项目风险是一种不确定的事件或条件，一旦发生会对项目的目标产生正面的或负面的影响，如对项目的成本，进度计划，质量等造成严重后果。项目风险具有随机性、相对性和可变性，而信息系统项目生命周期短，项目目标不明确，需求变更频繁，设计开发人员高度专业化，新技术的使用，智利高密集等的特点，又使得对项目风险愈加难以管理。 本文就我参与的这次项目，结合软件开发和项目管理的实践，探讨信息系统项目风险管理的计划编制以及项目风险的定性定量分析，应对风险计划编制和风险监控。
首先，我根据以往的项目经验和公司的历史项目开发资料，仔细地分析这次项目的特点，找出相同点和不同点，然后，按照项目管理的一些工具和技术，制订出一套行之有效的风险管理制度，并把可能会遇到的风险进行甄别归类，如需求的风险，技术的风险，人力资源的风险等，为每一类风险指定责任人，并规定其职责，如对属于自己管理的风险随时进行监控、跟踪、记录，对发现风险的处理方法，报告格式都做了严格的规定。
其次，制订风险的评估方法，如何对风险的发生概率和影响力进行有效评估，分别对风险不同的发生概率和影响力制定不同级别，保证风险的定性定量分析的质量和可信度。同时对如何根据风险发生的概率和影响力进行排序，都做了详细的规定。
再次，针对项目风险带来的对项目进度和成本的影响，做了统筹的规划，并如何把风险带来的影响以及风险应对的时间，成本包含到项目的基线中去。
最后，组织项目团隊成员和建设方的主管领导，召开风险管理计划制定会议，根据项目合同，项目的管理计划，以及项目的功能需求说明书，对初步的风险管理计划作出评审、 补充和修订，经过大家讨论，并形成一致的意见，最终形成了项目风险管理计划。
在计划制定的会议上，把历史项目中总结出来的一些信息系统项目中常见的风险列出风险检查表，把项目合同中的制约条款，以及项目管理计划中的一些假设条件，对照项目的工作分解结构，进行风险的识别。由于团队主要成员都是经过多次项目考验的，有一定的项目经验，因此，项目风险的识别，定性分析和定量分析，包括应对方案都是同时进行的。
我们采用了头脑风暴法和检查表来识别项目中存在的风险。首先把软件系统的功能设计模块一个个依次用投影仪展示给大家，针对每个功能模块，由我引导大家对实现每个模块所存在的风险进行识别和统计，比如，要求大家针对每个模块回答以下问题：依照目前的技术发展，是否有能力实现该功能？目前我们团队的技术能力是否能够完成该项功能？如果能够完成，有谁来负责完成？如果负责该项功能模块的负责人因故离开团队，我们怎样应对？如果我们没有这样的技术人员，我们是否能够招聘到合适的人员？招聘新的人员，我们的花费需要多少？完成该项功能花费的时间和成本是多少？如果项目出现问题，这个功能模块我们可以压缩多少时间？压缩模块开发时间，我们要额外支付的成本是多少？该模块发生风险的概率是多少？风险发生后对项目的进度，成本，质量会造成多大的影响？我们应对该风险的措施有哪些？团队成员在我的引导下，畅所欲言，把每个人在以往的项目经验中所遇到的问题都一一表述出来，就这样，我们得到很多在风险检查表中没有的风险，这些风险都逐一被整理成风险列表。
按照风险发生的频率，概率和风险发生对项目目标的影响力，我们对每个风险进行分级， 分类，并划分优先级，然后对风险进行排序，对项目目标影响力大的，发生风险概率大的，优先级也就最高，并以此制作概率影响力矩阵，以图表的形式张贴在工作场所，以引起大家对风险的关注。我们把系统的需求获取，界面设计，以及员工培训等风险列为高优先级，加强对这方面的投入，以保证项目的最终实施。而对于影响力较弱的风险，发生概率虽然频繁，不会采取主动的措施，仅仅列出来放在监视列表中监视。
由于项目实施时间长，开发对技术人员的专业技能依赖较强，而开发的关键技能往往集中在少数核心开发人员身上，而信息系统行业的特点之一就是人员流动频繁，而人员的流动，特别是掌握关键技术的人员流动，会给项目的成功实施带来潜在的风险。因此，我加强了团队的建设和管理，为团队创造一个轻松舒畅的工作环境，给团队一个畅所欲言的工作平台，增强了团队的凝聚力，提高了团队的工作效率。对于关键的技术，我们都配备了双人进行合作开发，而每完成一个功能设计，我们都召开团队会议进行评审，由开发人员现场讲解其设计的意图，使用的方法，实现的流程，由专人整理成文档存入知识库中。这样的结果，一来我们可以在开发中及早发现缺陷，保证了软件的质量，二来团队成员可以互相学习，增强了团队的稳定性，同时把个人的技能转化成组织的技能，最终变成了我们的知识资产。
尽管我们采用了有效的项目风险管理，但是我们的风险管理仍然出现了问题。2007年春的一场大雪（冬雨），使得回家过年的四位关键开发人员和两位普通开发人员不能如期返回工作岗位，被滞留17天，这是我们风险管理计划中没有预料到的，使得我们的工作被迫中断。 我们根据项目的风险管理计划，及时调整了工作计划，把工作重点转移到对已经完成的程序模块进行测试和对用户的培训上来，同时安排有经验的设计师接替未到岗的关键开发人员的工作，尽管开发进度变缓，但我们没有停止项目的进程，等受困人员返回工作岗位时 ，我们只赶了四天工，就恢复了计划中的进度。
目前，系统运行正常，我们得到了客户的高度赞赏。项目的成功，得益于我们对项目风险的有效管理。在整个开发过程中，我们遇到了前所未有的自然灾害，而我们去没有这方面的应对措施，说明我们风险管理工作还存在很多的不足之处，有待我们继续探索和提高。然而，面对这样的以外风险，我们及时调整了工作计划，并能按时按质的完成开发任务，最终使整个项目得以顺利完成。
参考文献
[1] 张云涛，龚玲.商业智能设计部署与实现.电子工业出版社，2004年11月.
[2] 中国项目管理图书网http：//www.cnpmbook.com/shu_show.asp？anid=591.
[3] 广东技术师范学院.《管理学》[M].第十四章 控制.
[4] 胡曙光，余爱芬。公路工程项目施工进度计划的编制与实施[J]。各界文论，2007年6月.
[5] 赵新社。怎样编制授课进度计划[J]。职业技术教育，1994年3月.
[6] 冯欲兰，王向东。基建工程中P3、MIS的运用[J]。内蒙古电大学刊，2007年3月.
[7]卢青。浅谈施工进度计划在进度控制中的作用[J]。太原大学学报，2005年1月.
本文结合工作实际经历，首先介绍了项目基本情况以及作者在其中所承担的主要工作和职责介绍；详细论述了对需求管理和范围管理的认识及它们之间的区别与联系；并就项目范围管理过程中采用的具体方法和工具作了介绍；总结了从此项目中所获得的宝贵经验和深刻教训。
【关键词】风险管理；项目管理；风险评估
一、前言
C市社区网络平台建设涉及到网络平台及在该平台之上运行的应用系统的建设，这是一个庞大的系统工程，需严格遵守分步实施，逐步推进的原则开展。因此，项目实施分为网络平台建设和应用系统建设两期工程来进行。我在一期工程中担任项目经理一职，参与了整体项目的管理、规划的工作。
（一）一期工程
一期工程主要为网络平台建设，即依托现有的网络平台，采用内、外网相互独立的接入方式，搭建社区内、外网络平台，以满足劳动、社保、医保、民政等各部门与社区之间的应用需求。目前一期工程完成了基础网络、数据共享交换平台、门户网站建设、核心应用系统及个人基础数据库框架搭建任务，于2008年7月通过专家验收。投入使用，运行状况良好，受到一致好评。
（二）二期工程
二期工程重点为应用系统建设，目前还在建设中。
二、有效的项目风险管理
项目风险是一种不确定的事件或条件，一旦发生会对项目的目标产生正面的或负面的影响，如对项目的成本，进度计划，质量等造成严重后果。项目风险具有随机性、相对性和可变性，而信息系统项目生命周期短，项目目标不明确，需求变更频繁，设计开发人员高度专业化，新技术的使用，智利高密集等的特点，又使得对项目风险愈加难以管理。 本文就我参与的这次项目，结合软件开发和项目管理的实践，探讨信息系统项目风险管理的计划编制以及项目风险的定性定量分析，应对风险计划编制和风险监控。
首先，我根据以往的项目经验和公司的历史项目开发资料，仔细地分析这次项目的特点，找出相同点和不同点，然后，按照项目管理的一些工具和技术，制订出一套行之有效的风险管理制度，并把可能会遇到的风险进行甄别归类，如需求的风险，技术的风险，人力资源的风险等，为每一类风险指定责任人，并规定其职责，如对属于自己管理的风险随时进行监控、跟踪、记录，对发现风险的处理方法，报告格式都做了严格的规定。
其次，制订风险的评估方法，如何对风险的发生概率和影响力进行有效评估，分别对风险不同的发生概率和影响力制定不同级别，保证风险的定性定量分析的质量和可信度。同时对如何根据风险发生的概率和影响力进行排序，都做了详细的规定。
再次，针对项目风险带来的对项目进度和成本的影响，做了统筹的规划，并如何把风险带来的影响以及风险应对的时间，成本包含到项目的基线中去。
最后，组织项目团隊成员和建设方的主管领导，召开风险管理计划制定会议，根据项目合同，项目的管理计划，以及项目的功能需求说明书，对初步的风险管理计划作出评审、 补充和修订，经过大家讨论，并形成一致的意见，最终形成了项目风险管理计划。
在计划制定的会议上，把历史项目中总结出来的一些信息系统项目中常见的风险列出风险检查表，把项目合同中的制约条款，以及项目管理计划中的一些假设条件，对照项目的工作分解结构，进行风险的识别。由于团队主要成员都是经过多次项目考验的，有一定的项目经验，因此，项目风险的识别，定性分析和定量分析，包括应对方案都是同时进行的。
我们采用了头脑风暴法和检查表来识别项目中存在的风险。首先把软件系统的功能设计模块一个个依次用投影仪展示给大家，针对每个功能模块，由我引导大家对实现每个模块所存在的风险进行识别和统计，比如，要求大家针对每个模块回答以下问题：依照目前的技术发展，是否有能力实现该功能？目前我们团队的技术能力是否能够完成该项功能？如果能够完成，有谁来负责完成？如果负责该项功能模块的负责人因故离开团队，我们怎样应对？如果我们没有这样的技术人员，我们是否能够招聘到合适的人员？招聘新的人员，我们的花费需要多少？完成该项功能花费的时间和成本是多少？如果项目出现问题，这个功能模块我们可以压缩多少时间？压缩模块开发时间，我们要额外支付的成本是多少？该模块发生风险的概率是多少？风险发生后对项目的进度，成本，质量会造成多大的影响？我们应对该风险的措施有哪些？团队成员在我的引导下，畅所欲言，把每个人在以往的项目经验中所遇到的问题都一一表述出来，就这样，我们得到很多在风险检查表中没有的风险，这些风险都逐一被整理成风险列表。
按照风险发生的频率，概率和风险发生对项目目标的影响力，我们对每个风险进行分级， 分类，并划分优先级，然后对风险进行排序，对项目目标影响力大的，发生风险概率大的，优先级也就最高，并以此制作概率影响力矩阵，以图表的形式张贴在工作场所，以引起大家对风险的关注。我们把系统的需求获取，界面设计，以及员工培训等风险列为高优先级，加强对这方面的投入，以保证项目的最终实施。而对于影响力较弱的风险，发生概率虽然频繁，不会采取主动的措施，仅仅列出来放在监视列表中监视。
由于项目实施时间长，开发对技术人员的专业技能依赖较强，而开发的关键技能往往集中在少数核心开发人员身上，而信息系统行业的特点之一就是人员流动频繁，而人员的流动，特别是掌握关键技术的人员流动，会给项目的成功实施带来潜在的风险。因此，我加强了团队的建设和管理，为团队创造一个轻松舒畅的工作环境，给团队一个畅所欲言的工作平台，增强了团队的凝聚力，提高了团队的工作效率。对于关键的技术，我们都配备了双人进行合作开发，而每完成一个功能设计，我们都召开团队会议进行评审，由开发人员现场讲解其设计的意图，使用的方法，实现的流程，由专人整理成文档存入知识库中。这样的结果，一来我们可以在开发中及早发现缺陷，保证了软件的质量，二来团队成员可以互相学习，增强了团队的稳定性，同时把个人的技能转化成组织的技能，最终变成了我们的知识资产。
尽管我们采用了有效的项目风险管理，但是我们的风险管理仍然出现了问题。2007年春的一场大雪（冬雨），使得回家过年的四位关键开发人员和两位普通开发人员不能如期返回工作岗位，被滞留17天，这是我们风险管理计划中没有预料到的，使得我们的工作被迫中断。 我们根据项目的风险管理计划，及时调整了工作计划，把工作重点转移到对已经完成的程序模块进行测试和对用户的培训上来，同时安排有经验的设计师接替未到岗的关键开发人员的工作，尽管开发进度变缓，但我们没有停止项目的进程，等受困人员返回工作岗位时 ，我们只赶了四天工，就恢复了计划中的进度。
目前，系统运行正常，我们得到了客户的高度赞赏。项目的成功，得益于我们对项目风险的有效管理。在整个开发过程中，我们遇到了前所未有的自然灾害，而我们去没有这方面的应对措施，说明我们风险管理工作还存在很多的不足之处，有待我们继续探索和提高。然而，面对这样的以外风险，我们及时调整了工作计划，并能按时按质的完成开发任务，最终使整个项目得以顺利完成。
参考文献
[1] 张云涛，龚玲.商业智能设计部署与实现.电子工业出版社，2004年11月.
[2] 中国项目管理图书网http：//www.cnpmbook.com/shu_show.asp？anid=591.
[3] 广东技术师范学院.《管理学》[M].第十四章 控制.
[4] 胡曙光，余爱芬。公路工程项目施工进度计划的编制与实施[J]。各界文论，2007年6月.
[5] 赵新社。怎样编制授课进度计划[J]。职业技术教育，1994年3月.
[6] 冯欲兰，王向东。基建工程中P3、MIS的运用[J]。内蒙古电大学刊，2007年3月.
[7]卢青。浅谈施工进度计划在进度控制中的作用[J]。太原大学学报，2005年1月.