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我国人均水资源非常贫乏,南水北调工程的实施是在大范围内进行水资源的空间再分配,可缓解北方缺水的严峻现实,而加强水资源的经济管理,使所调之水得到优化配置是社会主义市场经济的客观要求。针对南水北调的特点,通过水权交易可以利用市场与价格信号来优化配置水资源,同时也有助于国家对经济的宏观调控。为此,本文提出建立一种合约化的水权交易市场模式,并对市场的结构和功能加以分析。