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党的十六届五中全会决定中提出:“调整财政支出结构,加快公共财政体系建设。”作为政府实现公共管理与服务的基本方式的公共财政,对和谐社会的构建具有重要意义,而构建社会主义和谐社会也为我国公共财政建设指明了方向。因此,以公共财政为视角探讨如何构建社会主义和谐社会对于深刻理解“十一五”期间我国公共财政的政策取向和加快和谐社会的建立具有一定的理论意义和现实意义。