完善地方税体系和税收制度创新

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完善地方税体系和税收制度创新,应进行降低流转税一般税负的税制改革,降低流转税税负有利于就业;应对所得税制度进行改革,建立以所得税为主的税收制度能避免流转税为主体时税负转嫁对地方财政能力导致的不公正损害,对建立以财产税为主体的地方税体系具有制度中性的保证作用。同时,地方政府要将开征新税作为改革现有体制缺陷的契机,使房地产税成为优化资源配置的基础。
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