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摘要：随着国内输电线路工程项目的逐渐饱和，我国的电力工程企业逐渐把业务拓展方向转向到国际工程，尤其是一带一路国家的工程上，本文结合笔者的实际投标报价编制经验，谈一下高压输电线路国际投标的一些经验总结和思考。
关键词：电力工程;输电线路;报价
1、高压输电线路工程造价组成
国际项目业主给的清单组成一般是：
表一 ：国外采购设备清单;
表二：国内采购设备清单;
表三：勘察设计费清单;
表四：建筑安装费清单;
表五：汇总;
表六：备品备件清单;
2、勘察设计
为了实质响应业主的招标要求，现场踏勘的详细程度就是报价精准度的首要条件，也是投标成功与否的首要条件。很多情况下，国内的工程承包商对投标目标国没有工程经验，也不愿意花大量费用去现场踏勘，所以报价方面会偏保守，放大报价风险，导致中标困难。所以首要条件是踏勘清楚当地的气候条件，尤其是风速、雨季雨量、地形高度、是否有需要跨越的山林湖沼高压线路等。
3、材料和设备
材料和设备是高压输电线路的重要组成部分，费用占比一般为工程总费用的50%左右，主要材料设备有：
金具：金具在材料费中所占比例仅次于铁塔和导线，国内的金具厂家在价格上和印度金具厂家持平或者略高，可以根据项目所在地的情况考虑和国内厂家和印度厂家询价，考虑国内有11%的出口退税和大约5%的运输费，综合考虑采用哪一家厂家的报价。
铁塔：铁塔的费用占项目的比例大约在20%，占设备材料费的比例大约是40%，属于应该重点关注的材料，根据经验，印度厂家的报价会略低于国内厂家报价，考虑到11个点的退税，20个点的运输费，印度厂家的到项目现场费用（南亚、非洲等）会低于中国厂家。
绝缘子：绝缘子一般情况下，国内的综合报价应该是最低的。
导线：导线也属于需要重点关注的设备材料，导线的费用占项目比例大约是20%，占材料比例大约40%，如果導线是ACCC导线的话，需要注意因为专利的原因，国内ACCC厂家不可以参与国际项目，需要询国外的厂家报价，一般比较便宜的厂家是印度厂家，波兰等东欧国家厂家稍贵、法国德国瑞士等国厂家最贵。
opgw：opgw也是比较重要的设备材料，国内厂家一般可以满足业主的各种要求，价格也比较低。
4、建安费
高压输电线路建安费大约占全部费用的30%，输电线路建安费一般包含四大块：
1 基础施工;
2 立塔施工;
3 架线施工。
铁塔基础的施工费是建安费的大头，大约占建安费的60%，而主要承包商投标报价的金额差距，主要是差在建安费里。建安费报价需要和设计密切沟通。根据笔者经验，设计的工程量提资里，土方开挖量和混凝土量一般会偏高不少（30%左右），设计的铁塔基础也是可以优化很多的地方。施工费报价一般按照混凝土方量报价。
立塔施工是建安费的另一个主要组成部分。所谓的立塔施工，就是把已经组合起来的铁塔立在基础上。施工报价一般按铁塔重量报价。
架线施工就是把导线 地线 opgw架设到铁塔上，把金具安装到导线和铁塔上。一般按照单公里架线费用报价。
如果是国内施工单位做建安费报价的话，往往会比当地施工单位报价高50--100%，原因是因为国内施工单位往往对当地情况不熟悉，报价倾向保守，风险费考虑太多，导致中标困难。笔者建议施工报价要提前请当地公司询好地材价格、运输方案、人力成本、主要施工机械价格，如果可以的话，土建施工以当地工人为主，安装施工可以按国内和国外2比8的比例配置工人比例。
另外，南亚国家一般政局比较稳定，非洲国家政局差一些，施工项目现场可以酌情雇佣当地保安人员。
5、厂验费、试验费、培训费
业主一般会要求对主要设备进行厂验，需要厂验的设备主要有：铁塔、导线、金具、opgw、地线等，厂验一般由两名工程师组成，价格应包括全额住宿费、人工的日常杂费津贴、往返机票以及测试所在国的国内运输费用。对于每次厂验，应为每位代表提供以下内容：1.经济舱往返机票。2.签证费、机场税和其他需要的意外旅行费用。3.酒店住宿，包括住宿和日常杂费津贴。
试验费一般指的是拉塔试验费和主要设备的欧美认证费用。拉塔试验费一般咨询塔材的生产厂家即可;欧美认证费则需要根据业主的要求去指定国家、指定实验室认证。
培训费指的是业主要求承包商对业主工程师进行的关于后期运维的培训，该项费用考虑国内派出的专家差旅费、翻译费、场地费、打印费即可。
6、总包管理费
总包管理费指的是业主总公司派往项目现场的管理人员。施工线路前期主要是采购和运输工作，因为国内派往现场的人力成本较高，报价的时候不应安排过多人员。保安、清洁人员、厨师等可以当地雇佣，价格较低。除了人力成本外，还需要考虑房租费 公共关系维护 差旅费 车辆购置费用 水电费 办公用品费等。总包费一般占EPC总费用的3%。
7、保函手续费
投标保函一般有：投标保函、预付款保函、履约保函、质保期保函。投标保函一般占业主预算的1%左右，预付款保函一般是业主预算的10-15%，履约保函一般是业主预算的10-15%，质保期保函一般含在履约保函里。需要注意的是，一些南亚国家不承认中国银行出具的保函，需要当地银行“转开”，如果需要转开的话，费用会高不少。一般情形下，保函费占EPC报价的1-1.5%。
一般列在保函手续费里还有一项费用容易被忽略——财务垫资费。财务垫资费一般指的是根据业主的付款条件和购买设备材料的预付款之间的资金时间费。 以下是某业主的招标文件给出的设备付款条款：
a）收到发票和以业主为受益人的同等金额的不可撤销预付款保函后，支付CIP总额的百分之十（10%）。预付款保函可根据交付至现场的装置和设备的价值按比例减少，如装运和交付文件所示。
b）根据国际贸易术语“CIP”，在收到单据后四十五（45）天内交付给承运人时，支付CIP总额或按比例支付的百分之八十（80%）[业主应说明所需文件，如可转让提单、不可转让海运单、空运单、铁路托运单、公路托运单，保险凭证等]。
c）签发竣工证书后，在收到发票后四十五（45）天内，支付CIP总额或按比例支付的百分之五（5%）。
d）签发运行验收证书后，在收到发票后四十五（45）天内，支付CIP总额或按比例支付的百分之五（5%）。
那么根据设备厂家的付款要求，设备厂家一般要求预付款定金10%，然后厂家发货到中国港口支付60%，设备到达项目所在国港口在支付剩余的30%。那么这期间，从设备厂家的预付款定金到业主的预付款，以及接下来的设备购置款就有一个时间差，这个时间差需要有一笔垫资费用。
8、保险费用
保险费用一般有：运输保险、建筑安装险、第三方责任险、员工补偿险、雇主责任险等。
9 代理费
很多投标项目需要找一个当地的代理公司，代理公司可以帮助查询一些业主的目标价，竞争对手的情况，对增加投标的成功率有好处。不过代理公司的代理费一般要投标报价的2%-4%，这个费用是一笔不小的费用，能吃掉一半利润。
10、公司管理费、风险、利润
这些费用按照公司规定記取即可，一般在5%-10%。
11、税金
每个国家对税收的规定不一样，如果投标所在国没有确切的查询信息来源，推荐使用商务部一带一路走出去网站进行查询。
总结
国际项目高压输电线路投标是一个系统工程，需要各个部门和专业协同配合，精诚合作。为了提高报价准确度和报价竞争力，需要认真核实每项费用的来源渠道和合理性，确保每项费用都有效。如果从一看是的踏勘到后期的材料、施工报价都偏向保守，在越来越激烈的国际投标竞争中，中标率会大大下降。反之，一旦中标也可能造成大幅亏损，损害公司利益和国家形象。
关键词：电力工程;输电线路;报价
1、高压输电线路工程造价组成
国际项目业主给的清单组成一般是：
表一 ：国外采购设备清单;
表二：国内采购设备清单;
表三：勘察设计费清单;
表四：建筑安装费清单;
表五：汇总;
表六：备品备件清单;
2、勘察设计
为了实质响应业主的招标要求，现场踏勘的详细程度就是报价精准度的首要条件，也是投标成功与否的首要条件。很多情况下，国内的工程承包商对投标目标国没有工程经验，也不愿意花大量费用去现场踏勘，所以报价方面会偏保守，放大报价风险，导致中标困难。所以首要条件是踏勘清楚当地的气候条件，尤其是风速、雨季雨量、地形高度、是否有需要跨越的山林湖沼高压线路等。
3、材料和设备
材料和设备是高压输电线路的重要组成部分，费用占比一般为工程总费用的50%左右，主要材料设备有：
金具：金具在材料费中所占比例仅次于铁塔和导线，国内的金具厂家在价格上和印度金具厂家持平或者略高，可以根据项目所在地的情况考虑和国内厂家和印度厂家询价，考虑国内有11%的出口退税和大约5%的运输费，综合考虑采用哪一家厂家的报价。
铁塔：铁塔的费用占项目的比例大约在20%，占设备材料费的比例大约是40%，属于应该重点关注的材料，根据经验，印度厂家的报价会略低于国内厂家报价，考虑到11个点的退税，20个点的运输费，印度厂家的到项目现场费用（南亚、非洲等）会低于中国厂家。
绝缘子：绝缘子一般情况下，国内的综合报价应该是最低的。
导线：导线也属于需要重点关注的设备材料，导线的费用占项目比例大约是20%，占材料比例大约40%，如果導线是ACCC导线的话，需要注意因为专利的原因，国内ACCC厂家不可以参与国际项目，需要询国外的厂家报价，一般比较便宜的厂家是印度厂家，波兰等东欧国家厂家稍贵、法国德国瑞士等国厂家最贵。
opgw：opgw也是比较重要的设备材料，国内厂家一般可以满足业主的各种要求，价格也比较低。
4、建安费
高压输电线路建安费大约占全部费用的30%，输电线路建安费一般包含四大块：
1 基础施工;
2 立塔施工;
3 架线施工。
铁塔基础的施工费是建安费的大头，大约占建安费的60%，而主要承包商投标报价的金额差距，主要是差在建安费里。建安费报价需要和设计密切沟通。根据笔者经验，设计的工程量提资里，土方开挖量和混凝土量一般会偏高不少（30%左右），设计的铁塔基础也是可以优化很多的地方。施工费报价一般按照混凝土方量报价。
立塔施工是建安费的另一个主要组成部分。所谓的立塔施工，就是把已经组合起来的铁塔立在基础上。施工报价一般按铁塔重量报价。
架线施工就是把导线 地线 opgw架设到铁塔上，把金具安装到导线和铁塔上。一般按照单公里架线费用报价。
如果是国内施工单位做建安费报价的话，往往会比当地施工单位报价高50--100%，原因是因为国内施工单位往往对当地情况不熟悉，报价倾向保守，风险费考虑太多，导致中标困难。笔者建议施工报价要提前请当地公司询好地材价格、运输方案、人力成本、主要施工机械价格，如果可以的话，土建施工以当地工人为主，安装施工可以按国内和国外2比8的比例配置工人比例。
另外，南亚国家一般政局比较稳定，非洲国家政局差一些，施工项目现场可以酌情雇佣当地保安人员。
5、厂验费、试验费、培训费
业主一般会要求对主要设备进行厂验，需要厂验的设备主要有：铁塔、导线、金具、opgw、地线等，厂验一般由两名工程师组成，价格应包括全额住宿费、人工的日常杂费津贴、往返机票以及测试所在国的国内运输费用。对于每次厂验，应为每位代表提供以下内容：1.经济舱往返机票。2.签证费、机场税和其他需要的意外旅行费用。3.酒店住宿，包括住宿和日常杂费津贴。
试验费一般指的是拉塔试验费和主要设备的欧美认证费用。拉塔试验费一般咨询塔材的生产厂家即可;欧美认证费则需要根据业主的要求去指定国家、指定实验室认证。
培训费指的是业主要求承包商对业主工程师进行的关于后期运维的培训，该项费用考虑国内派出的专家差旅费、翻译费、场地费、打印费即可。
6、总包管理费
总包管理费指的是业主总公司派往项目现场的管理人员。施工线路前期主要是采购和运输工作，因为国内派往现场的人力成本较高，报价的时候不应安排过多人员。保安、清洁人员、厨师等可以当地雇佣，价格较低。除了人力成本外，还需要考虑房租费 公共关系维护 差旅费 车辆购置费用 水电费 办公用品费等。总包费一般占EPC总费用的3%。
7、保函手续费
投标保函一般有：投标保函、预付款保函、履约保函、质保期保函。投标保函一般占业主预算的1%左右，预付款保函一般是业主预算的10-15%，履约保函一般是业主预算的10-15%，质保期保函一般含在履约保函里。需要注意的是，一些南亚国家不承认中国银行出具的保函，需要当地银行“转开”，如果需要转开的话，费用会高不少。一般情形下，保函费占EPC报价的1-1.5%。
一般列在保函手续费里还有一项费用容易被忽略——财务垫资费。财务垫资费一般指的是根据业主的付款条件和购买设备材料的预付款之间的资金时间费。 以下是某业主的招标文件给出的设备付款条款：
a）收到发票和以业主为受益人的同等金额的不可撤销预付款保函后，支付CIP总额的百分之十（10%）。预付款保函可根据交付至现场的装置和设备的价值按比例减少，如装运和交付文件所示。
b）根据国际贸易术语“CIP”，在收到单据后四十五（45）天内交付给承运人时，支付CIP总额或按比例支付的百分之八十（80%）[业主应说明所需文件，如可转让提单、不可转让海运单、空运单、铁路托运单、公路托运单，保险凭证等]。
c）签发竣工证书后，在收到发票后四十五（45）天内，支付CIP总额或按比例支付的百分之五（5%）。
d）签发运行验收证书后，在收到发票后四十五（45）天内，支付CIP总额或按比例支付的百分之五（5%）。
那么根据设备厂家的付款要求，设备厂家一般要求预付款定金10%，然后厂家发货到中国港口支付60%，设备到达项目所在国港口在支付剩余的30%。那么这期间，从设备厂家的预付款定金到业主的预付款，以及接下来的设备购置款就有一个时间差，这个时间差需要有一笔垫资费用。
8、保险费用
保险费用一般有：运输保险、建筑安装险、第三方责任险、员工补偿险、雇主责任险等。
9 代理费
很多投标项目需要找一个当地的代理公司，代理公司可以帮助查询一些业主的目标价，竞争对手的情况，对增加投标的成功率有好处。不过代理公司的代理费一般要投标报价的2%-4%，这个费用是一笔不小的费用，能吃掉一半利润。
10、公司管理费、风险、利润
这些费用按照公司规定記取即可，一般在5%-10%。
11、税金
每个国家对税收的规定不一样，如果投标所在国没有确切的查询信息来源，推荐使用商务部一带一路走出去网站进行查询。
总结
国际项目高压输电线路投标是一个系统工程，需要各个部门和专业协同配合，精诚合作。为了提高报价准确度和报价竞争力，需要认真核实每项费用的来源渠道和合理性，确保每项费用都有效。如果从一看是的踏勘到后期的材料、施工报价都偏向保守，在越来越激烈的国际投标竞争中，中标率会大大下降。反之，一旦中标也可能造成大幅亏损，损害公司利益和国家形象。