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[摘 要]随着我国经济的快速发展，电力行业在我国经济中占领着重要的地位，电力工程造价审计是电力工程管理中的重要组成部分。电力工程审计作为一项对电力工程建设活动有效监督的重要手段，是在法律法规的监督下，由独立的审计机构，对在建设中的项目所有的一系列开支与花销进行的预算与监督审计。随着科技发展与社会进步，电力业愈发兴盛，而电力工程造价审计作为电力工程项目建设的重要组成部分，电力工程造价审计工作不仅能够将电力工程建设资金把控在合理区间，同时也大大提高了电力工程施工质量与进度。
[关键词]电力工程造价；审计方法；对策
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0084-01
引言
新时期发展背景下，电力工程项目若想取得较高经济收益，首先就应确保电力工程造价控制工作的顺利实施，而造价控制往往又离不开电力工程审计，所以就需工作人员能切实提高审计整体水平，将其有效贯彻落实到造价控制内容中去，大大节省电力工程投资成本，为企业的可持续发展奠定良好基础保障。
1、电力工程造价审计工作分析
1.1电力工程造价审计的内容
1.1.1套用单价的审计
在电力工程造价审计的过程中，审计人员首先要对套用的项目电力工程量进行定额审计，并且要根据电力工程的施工设计图纸对电力工程的施工内容以及施工范围进行全面的审计；然后施工人员需要对项目中一些额外补充的电力工程量进行定额审计，确保项目施工中施工人员以及施工机械设备的单价预算符合相关的施工预算标准；最后需要对一些直接套用的电力工程量单价进行审计，审计人员一定要确保套用的单价定额与项目的实际情况符合，确保这些套用的电力工程量单价具有可行性。
1.1.2电力工程量的审计
在电力工程造价审计的过程中，电力工程量的审计是一个十分重要的环节，在审计的过程中需要对电力工程范围的划分进行进一步的确认，确保所有的范围划分都准确合理，并且要确保划分的电力工程量符合电力工程的实际情况。在审计的过程中，审计人员应当根据施工图纸的设计内容来比对电力工程施工对象的大小，确保施工内容与设计内的一致性。除此之外，还要根据项目变更申请文件来对电力工程的施工量进行审计，检查电力工程量与变更申请文件中的申请数量是否一致。
1.1.3费用计算的审计
在进行电力工程项目的费用计算时，应当按照电力工程的计价标准，并且参照各个专业的标准计价规格表来进行计费。费用的计算不仅仅涉及到项目的材料、施工、技术等方面，还涉及到电力工程的安全施工管理、文明施工管理等多方面的内容。因此电力工程费用的计算并不是一项简单的工作，近年来农民工工资拖欠的问题频繁发生，主要原因就是因为费用计算的审计不到位，对于人工劳务费、住房公积金等费用的应用准则没有理清。要想有效的避免劳务纠纷问题的发生，必须要加强对费用计算的审计，并且要加强对审计环节的全面管理。
1.2电力工程造价审计方法
1.2.1全面审计
全面审计是目前我国电力行业内应用最为广泛的一种审计方法，相对于其他的审计方法而言，全面审计具有准确、全面、可靠等一系列优点。全面审计在具体的审计过程中，需要由申请人员根据项目的施工设计图纸来进行电力项目工程量的定额，对项目中的人工劳务费用、机械设备费用、材料费用以及项目外包费用的费用进行全面的审计，对不同施工项目的电力工程量、定额标准以及单一价格进行全面详细的审查。不过全面审计在审计的过程中需要审查的内容也比较多，因为审计的工作量较大因此需要耗费的时间、精力也相对较多。
1.2.2分组审计
分组审计与全面审计最大的区别就是对整个项目进行了小组划分，然后以小组为单位对项目进行分组审计，确定不同小组的审计目标，对于一些类型比较接近的小组进行统一审计，进而有效的降低审计的范围，进一步提高项目审计的整体效率，降低审计工作人员的工作量。合理的利用小组审计方法能够帮助审计人员更好的了解项目中不同小组之间的差异，因为这一特点小组审计方法在一些投资较大、施工规模较大的电力工程项目中有着较好的应用。
1.2.3重点审计法
正如其名称一样，重点审计法就是对电力工程项目的施工内容进行重要性劃分，对一些关键性的施工项目进行重点审计。关键性的施工项目通常指的是电力工程中的重要施工部位、隐蔽性电力工程或者是关键性施工工序，这些项目都会对整个电力工程的施工质量以及施工成本产生较大的影响，因此很有必要进行重点审计。
2、解决电力工程造价审计过程中问题的对策
2.1挖掘隐蔽电力工程及时解决并获取准确信息
在电力工程中经常存在一些隐蔽电力工程，在进行造价审计时，需要就图纸对相关电力工程信息作充分的了解分析，并进行现场实地考察，对未纳入图纸的信息进行挖掘，确保统计过程中信息的准确性。针对准确信息的获得，不仅需要提高造价审计人员的素质、责任心及业务水平，还需要审计人员仔细观察审计中的细节，同时部门应该对审计的标准公开透明化，只有这样才能获得及时准确的审计信息。
2.2完善相关的管理制度
完善相关的管理制度是保证造价审计的基础；一是明确对电力工程造价审计文件的认定，这是对电力工程性质的认定，这包括明确电力工程审计报告、审计决定、评审报告、咨询报告及司法鉴定报告等；二是建设项目的管理制度，通过管理制度可以规范审计环节的操作程序，确定责任主体、责任义务、责任承担方式，加强审计环节的监管，做到对电力工程项目的管理有法可依；三是明确审计主体内部运行机制，通过完善审计内部运行机制，可以有效防范审计风险，首先建立审计工作责任制度、问责制度及奖励制度，其次利用社会审计资源对聘用专业技术审计人员进行充分了解，确保审计工作有效开展。
2.3培养高素质的审计人才
培养高素质的审计人才是造价审计的关键，高素质的审计人才可以有效地减少审计过程中的问题，审计人才的培养不仅仅是指专业技术方面，还包括职业道德素养。对专业技术的培养，需建立审计人员教育制度，有计划地进行业务培训，不断更新专业知识；对于职业道德培养，则可以通过开展理论学习，并通过鼓励先进、对道德败坏者实施惩罚等手段，来提高审计从业人员的职业素养。培养高素质的人才不仅是造价审计工作的需要，也是新形势时代发展的需要。
2.4加强工作量审查，科学合理地应用审计方法，并应创新改进工作方式
电力工程造价审核工作量大，需耗费很多的人力、财力，在审计过程中对资料准确性的要求，需要全面搜集资料，合理配置人员，以便充分了解电力工程情况，同时在审查过程中与竣工图应及时进行核对，避免出现纰漏。在审计过程中还应根据电力工程造价具体情况决定审计方法，考虑不同审计方法的适用性，以便获得准确全面的信息。为了提高审计工作的效率，应积极对审计工作方法进行创新改进，应用更科学合理的方法来开展工作，这样才能充分发挥审计监督与服务相结合的职能。
结束语
总而言之，电力工程造价控制在当前社会发展过程中占据着重要地位，可以说是一项极复杂环节工作，而电力工程审计作为造价控制开展的基础性前提也应提起高度重视，充分发挥审计工作在造价控制中的积极作用，对于造价控制期间可能存在不足之处及时改进完善，大大提高电力工程造价审计水平，帮助相关企业获得经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
[1]盖俏宇，王海龙.关于电力工程造价审计难点及对策分析[J].农村经济与科技，2017，28（20）：71.
[2]曹玲玲.电力工程造价审计难点浅析[J].山东工业技术，2017（15）：152.
[3]孔令国.电力工程造价审计难点及对策分析[J].商，2016（22）：175.
[关键词]电力工程造价；审计方法；对策
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0084-01
引言
新时期发展背景下，电力工程项目若想取得较高经济收益，首先就应确保电力工程造价控制工作的顺利实施，而造价控制往往又离不开电力工程审计，所以就需工作人员能切实提高审计整体水平，将其有效贯彻落实到造价控制内容中去，大大节省电力工程投资成本，为企业的可持续发展奠定良好基础保障。
1、电力工程造价审计工作分析
1.1电力工程造价审计的内容
1.1.1套用单价的审计
在电力工程造价审计的过程中，审计人员首先要对套用的项目电力工程量进行定额审计，并且要根据电力工程的施工设计图纸对电力工程的施工内容以及施工范围进行全面的审计；然后施工人员需要对项目中一些额外补充的电力工程量进行定额审计，确保项目施工中施工人员以及施工机械设备的单价预算符合相关的施工预算标准；最后需要对一些直接套用的电力工程量单价进行审计，审计人员一定要确保套用的单价定额与项目的实际情况符合，确保这些套用的电力工程量单价具有可行性。
1.1.2电力工程量的审计
在电力工程造价审计的过程中，电力工程量的审计是一个十分重要的环节，在审计的过程中需要对电力工程范围的划分进行进一步的确认，确保所有的范围划分都准确合理，并且要确保划分的电力工程量符合电力工程的实际情况。在审计的过程中，审计人员应当根据施工图纸的设计内容来比对电力工程施工对象的大小，确保施工内容与设计内的一致性。除此之外，还要根据项目变更申请文件来对电力工程的施工量进行审计，检查电力工程量与变更申请文件中的申请数量是否一致。
1.1.3费用计算的审计
在进行电力工程项目的费用计算时，应当按照电力工程的计价标准，并且参照各个专业的标准计价规格表来进行计费。费用的计算不仅仅涉及到项目的材料、施工、技术等方面，还涉及到电力工程的安全施工管理、文明施工管理等多方面的内容。因此电力工程费用的计算并不是一项简单的工作，近年来农民工工资拖欠的问题频繁发生，主要原因就是因为费用计算的审计不到位，对于人工劳务费、住房公积金等费用的应用准则没有理清。要想有效的避免劳务纠纷问题的发生，必须要加强对费用计算的审计，并且要加强对审计环节的全面管理。
1.2电力工程造价审计方法
1.2.1全面审计
全面审计是目前我国电力行业内应用最为广泛的一种审计方法，相对于其他的审计方法而言，全面审计具有准确、全面、可靠等一系列优点。全面审计在具体的审计过程中，需要由申请人员根据项目的施工设计图纸来进行电力项目工程量的定额，对项目中的人工劳务费用、机械设备费用、材料费用以及项目外包费用的费用进行全面的审计，对不同施工项目的电力工程量、定额标准以及单一价格进行全面详细的审查。不过全面审计在审计的过程中需要审查的内容也比较多，因为审计的工作量较大因此需要耗费的时间、精力也相对较多。
1.2.2分组审计
分组审计与全面审计最大的区别就是对整个项目进行了小组划分，然后以小组为单位对项目进行分组审计，确定不同小组的审计目标，对于一些类型比较接近的小组进行统一审计，进而有效的降低审计的范围，进一步提高项目审计的整体效率，降低审计工作人员的工作量。合理的利用小组审计方法能够帮助审计人员更好的了解项目中不同小组之间的差异，因为这一特点小组审计方法在一些投资较大、施工规模较大的电力工程项目中有着较好的应用。
1.2.3重点审计法
正如其名称一样，重点审计法就是对电力工程项目的施工内容进行重要性劃分，对一些关键性的施工项目进行重点审计。关键性的施工项目通常指的是电力工程中的重要施工部位、隐蔽性电力工程或者是关键性施工工序，这些项目都会对整个电力工程的施工质量以及施工成本产生较大的影响，因此很有必要进行重点审计。
2、解决电力工程造价审计过程中问题的对策
2.1挖掘隐蔽电力工程及时解决并获取准确信息
在电力工程中经常存在一些隐蔽电力工程，在进行造价审计时，需要就图纸对相关电力工程信息作充分的了解分析，并进行现场实地考察，对未纳入图纸的信息进行挖掘，确保统计过程中信息的准确性。针对准确信息的获得，不仅需要提高造价审计人员的素质、责任心及业务水平，还需要审计人员仔细观察审计中的细节，同时部门应该对审计的标准公开透明化，只有这样才能获得及时准确的审计信息。
2.2完善相关的管理制度
完善相关的管理制度是保证造价审计的基础；一是明确对电力工程造价审计文件的认定，这是对电力工程性质的认定，这包括明确电力工程审计报告、审计决定、评审报告、咨询报告及司法鉴定报告等；二是建设项目的管理制度，通过管理制度可以规范审计环节的操作程序，确定责任主体、责任义务、责任承担方式，加强审计环节的监管，做到对电力工程项目的管理有法可依；三是明确审计主体内部运行机制，通过完善审计内部运行机制，可以有效防范审计风险，首先建立审计工作责任制度、问责制度及奖励制度，其次利用社会审计资源对聘用专业技术审计人员进行充分了解，确保审计工作有效开展。
2.3培养高素质的审计人才
培养高素质的审计人才是造价审计的关键，高素质的审计人才可以有效地减少审计过程中的问题，审计人才的培养不仅仅是指专业技术方面，还包括职业道德素养。对专业技术的培养，需建立审计人员教育制度，有计划地进行业务培训，不断更新专业知识；对于职业道德培养，则可以通过开展理论学习，并通过鼓励先进、对道德败坏者实施惩罚等手段，来提高审计从业人员的职业素养。培养高素质的人才不仅是造价审计工作的需要，也是新形势时代发展的需要。
2.4加强工作量审查，科学合理地应用审计方法，并应创新改进工作方式
电力工程造价审核工作量大，需耗费很多的人力、财力，在审计过程中对资料准确性的要求，需要全面搜集资料，合理配置人员，以便充分了解电力工程情况，同时在审查过程中与竣工图应及时进行核对，避免出现纰漏。在审计过程中还应根据电力工程造价具体情况决定审计方法，考虑不同审计方法的适用性，以便获得准确全面的信息。为了提高审计工作的效率，应积极对审计工作方法进行创新改进，应用更科学合理的方法来开展工作，这样才能充分发挥审计监督与服务相结合的职能。
结束语
总而言之，电力工程造价控制在当前社会发展过程中占据着重要地位，可以说是一项极复杂环节工作，而电力工程审计作为造价控制开展的基础性前提也应提起高度重视，充分发挥审计工作在造价控制中的积极作用，对于造价控制期间可能存在不足之处及时改进完善，大大提高电力工程造价审计水平，帮助相关企业获得经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
[1]盖俏宇，王海龙.关于电力工程造价审计难点及对策分析[J].农村经济与科技，2017，28（20）：71.
[2]曹玲玲.电力工程造价审计难点浅析[J].山东工业技术，2017（15）：152.
[3]孔令国.电力工程造价审计难点及对策分析[J].商，2016（22）：175.