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目前进行的"城中村"改造,涉及到政府、开发商和村民之间的利益再配置,由于村民处于弱势地位,普遍存在村民的合法权益得不到有效维护的问题。通过对西安市的实地调研统计分析,得出影响村民合法权益的因素,进而用ABC分析法筛选出主要因素,从公民权利和产权的角度分析原因,最后从关键问题着手,结合《物权法》的规定提出了建议。