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【正】 各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为了推进全省城乡社会综合救助体系建设,切实保障城乡困难群众的基本生活,现提出如下指导意见:一、充分认识在新形势下推进城乡社会综合救助体系建设的重要性和紧迫性加强城乡社会救助体系建设,是落实"三个代表"重要思想、体现"立党为公、执政为民"要求的实际行动,是落实宪法赋予公民的基本权利的要求,