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2008年12月31号制定并于2009年2月1号正式公布的中共中央国务院关于《2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（以下简称《意见》），再次关注“三农”，《意见》是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，当然对畜牧业的发展也会产生巨大的影响，比如：首次提到生猪期货、健全饲料安监体系、继续落实奶牛良种补贴等。针对中央一号文件所涉及到的三农问题特别是有关畜牧业方面的内容，业内一些专家对此作了全方位的阐释。本刊现整