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【摘 要】文章首先介绍小型水库除险加固存在的问题，分析施工前期的质量管理，最后提出小型水库除险加固质量控制的措施。
【关键词】小型水库；除险加固；工程管理；质量控制
引言
随着国家对防汛保安工作的重视，对小型水库除险加固工程的资金投入越来越多。小型水库功用除基本的防汛和灌溉外，其养殖等显著经济效益也越来越受人们青睐。抓紧现有病险水库除险加固，使其充分发挥各种效益，对小型水库除险加固工程质量控制提出要求。
一、小型水库除险加固存在的问题
1.小型水库除险加固设计图和施工图不全面
如何搞好设计和施工管理是此项工程面临的首要问题，小型水库除险加固工程项目多而单项工程量小。负责设计方案的很多专业技术人员并没有很好地重视，而且并不是专职于设计此项工程，导致在设计过程中缺乏全面的考虑，更没有结合除险加固水库的缺陷以及真实的失修原因制订标准加以设计，最后导致设计图出现很多不足之处。而且审核也不严格，对设计图和施工图的重视程度不够，而是以简单除险加固进行设计的。设计图和施工图是除险加固工程的关键，如果出现问题，即使施工过程质量要求很严格，还是避免不了整项工程出现质量问题，实施后将无法挽回损失。
2.工程质量监督管理执行不到位
由于单项工程数量小、投资小，工程监理费用也就少。所以监理单位容易压缩成本，相应地减少了监督管理人员的数量，而且监督管理人员选择不当，对工程建设规模是否经济合理，是否符合投资计划，设计方案是否可行，是否符合技术规范等等都没有一个很好的审核，质量把关不严。在最后的工程质量检验评定中容易失去公正性、科学性、权威性，这样的工程必然存在质量问题。
3.施工过程质量控制不过关
许多施工人员都缺乏安全意识，甚至有些工程都是包工头自己组织一批零散民工去施工，施工过程中没有专业的承建单位，更没有先进技术和专业设备，施工原材料没有经过严格抽样检查。负责施工的技术人员技术水平根本就达不到要求。整个项目最终的实施都是由一线技工完成的，所以施工人员的技术水平直接影响整个项目的质量，施工过程不合理的组织管理也致使质量控制出现问题。
二、施工前期的质量管理
在质量管理前期阶段，主要有以下几项工作：一是进行项目质量策划，确定相关资源，建立相应的组织机构，配齐人力、材料、检验试验机具等必备资源。质量策划常采用的方法有系统流程图法和原因结果图法等。工程开工后，施工单位要根据质量管理工作方针和项目的质量目标，对全体员工进行质量教育。特别是对于非专业队伍众多的中小型工程，质量教育显得更加重要。主要包括以下几个方面：进入现场后，要认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合工程实际，制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作顺利进行；各单位工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业；各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题等进行充分准备，待检查确定完善后再进行施工。
二是建立施工项目部质量管理责任制。开工之初就要制定质量计划，明确全体施工人员的质量责任、质量目标。首先明确项目经理是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。项目质量经理负责具体的质量管理工作，具体职责：负责编制项目质量计划并组织实施；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；针对发现的重大管理或技术上的质量问题，组织研究解决，向项目经理报告；编制项目质量报告，报上级质检部门和项目经理。各作业队、专业负责人、各部室、各专业人员均应完成各自应负的质量责任。
三是制定项目质量计划。项目质量计划要从项目的总体考虑，针对具体的项目要求，以及应重点控制的环节所编制的项目实施、采购等质量环节的质量控制方案，质量管理计划要简明扼要，便于操作。
三、加强小型水库除险加固质量控制的措施
1.工程设计质量控制
在工程实施前期，主管部门要组织设计、施工、监管等部门对除险加固的相关情况做一个初步了解。施工前期的设计是工程质量的关键，根据我国小型水库的特点，要做出一个好的设计，进行地质勘察是必不可少的。要委托有一定资质的勘察机构，对需要除险加固的水库地质以及周边地质进行全面勘察，发现一些基本的需要除险的要素，为设计提供一份完善的资料。
有勘察资料之后，设计什么样的加固处理方案是工程设计质量的核心。同样一种病险有时会有几种处理方案，在进行地质勘察之后就会有一个参照，不至于盲目地确定其中哪一种处理方案，而是在了解了水库的地质情况后根据实际情况设计处理方案。勘察是工程设计的基础，设计决定工程的最终质量。工程设计工作也要委托设计单位通过设计合同明确设计单位的责任和义务。要求设计单位必须派出专人进行现场设计，并能够及时根据实际情况对不符合要求的设计进行变更。设计单位的设计方案必须有监管相关人员审批后才能施工。同时也要严格审核。
2.工程监督管理控制
加强施工协作，实行建设监理制是保证施工质量的关键。监督管理人员要对除险加固工程有一个详细的了解，明白自己的监管范畴和监管目标，同时始终注意工作的进程，及时发现在工作中出现的各种问题。对地质勘察和设计有很清楚的了解，熟悉掌握除险加固工程的可行性以及工程的经济性，把握设计方案能否从根本上解除工程的安全隐患等等。同时监管人员要加强对工程建设的审计、督促，检查协调各部门各司其职，保障工程建设顺利进行。施工过程中监管人员必须在现场对施工过程中的质量安全要素进行检查，完善检查制度。对于施工过程中的关键部位，必要的要进行阶段验收，及时发现问题，杜绝隐患。监管部门还应该落实安全责任到个人，避免小问题最终影响整个工程质量。
3.工程施工质量控制
施工质量控制主要包括三方面：①施工人员。施工人员的专业程度是施工质量的关键。首先要委托专业施工单位承建，由专业的一线员工施工，并且由专业从事小型水库除险加固的施工专家对他们进行施工岗前培训，提升一线员工的专业技术水平，增强安全意识，让他们能更好地应用到实际中。②设备与技术。所有设备都必须由监管人员选购，其性能和技术指标由设计单位研究提出。所有技术都由设计单位研究决定，最后经过监管人员审批。引用先进技术和设备，才能确定工程的质量目标。③材料供应。原材料的质量同样也是工程质量的关键。材料不过关，再好的施工员、再先进的技术和设备也不能保证施工质量。材料的使用应该由设计单位提出，从专业角度来讲他们相对更了解材料的属性；采购计划则由承建单位决定，他们能更好地估算所需要材料的数量，不至于有太大的偏差而造成资源的浪费。所有材料进入现场必须经过抽样检查通过后才能使用。
四、结语
小型水库除险加固工程的质量不容忽视，良好的工作质量需要相互配合和协调。除险加固工程每一个环节都影响甚大，一个环节把握不好整个工程的质量就不能保证。工程质量需要多方面的努力，加强交流才能真正杜绝工程质量出现漏洞。小型水库除险加固工程虽然单项工程小，但其实施过程是非常复杂的。因为其安全的运行关乎人民群众的生命安全，小型水库除险加固建设要落到实处，政府及相关部门也要高度重视，把好质量关。
参考文献：
[1]中国水利工程协会1水利工程建设质量控制[M]1北京：中国水利水电出版社，2008.
[2]杜雷功.全国病险水库除险加固专项规划综述[J].水利水电工程设计，2003（3）.
[3]谭界雄，任翔.我国小型病险水库病害特点及除险加固技术[J].中国水利，2011（14）.
【关键词】小型水库；除险加固；工程管理；质量控制
引言
随着国家对防汛保安工作的重视，对小型水库除险加固工程的资金投入越来越多。小型水库功用除基本的防汛和灌溉外，其养殖等显著经济效益也越来越受人们青睐。抓紧现有病险水库除险加固，使其充分发挥各种效益，对小型水库除险加固工程质量控制提出要求。
一、小型水库除险加固存在的问题
1.小型水库除险加固设计图和施工图不全面
如何搞好设计和施工管理是此项工程面临的首要问题，小型水库除险加固工程项目多而单项工程量小。负责设计方案的很多专业技术人员并没有很好地重视，而且并不是专职于设计此项工程，导致在设计过程中缺乏全面的考虑，更没有结合除险加固水库的缺陷以及真实的失修原因制订标准加以设计，最后导致设计图出现很多不足之处。而且审核也不严格，对设计图和施工图的重视程度不够，而是以简单除险加固进行设计的。设计图和施工图是除险加固工程的关键，如果出现问题，即使施工过程质量要求很严格，还是避免不了整项工程出现质量问题，实施后将无法挽回损失。
2.工程质量监督管理执行不到位
由于单项工程数量小、投资小，工程监理费用也就少。所以监理单位容易压缩成本，相应地减少了监督管理人员的数量，而且监督管理人员选择不当，对工程建设规模是否经济合理，是否符合投资计划，设计方案是否可行，是否符合技术规范等等都没有一个很好的审核，质量把关不严。在最后的工程质量检验评定中容易失去公正性、科学性、权威性，这样的工程必然存在质量问题。
3.施工过程质量控制不过关
许多施工人员都缺乏安全意识，甚至有些工程都是包工头自己组织一批零散民工去施工，施工过程中没有专业的承建单位，更没有先进技术和专业设备，施工原材料没有经过严格抽样检查。负责施工的技术人员技术水平根本就达不到要求。整个项目最终的实施都是由一线技工完成的，所以施工人员的技术水平直接影响整个项目的质量，施工过程不合理的组织管理也致使质量控制出现问题。
二、施工前期的质量管理
在质量管理前期阶段，主要有以下几项工作：一是进行项目质量策划，确定相关资源，建立相应的组织机构，配齐人力、材料、检验试验机具等必备资源。质量策划常采用的方法有系统流程图法和原因结果图法等。工程开工后，施工单位要根据质量管理工作方针和项目的质量目标，对全体员工进行质量教育。特别是对于非专业队伍众多的中小型工程，质量教育显得更加重要。主要包括以下几个方面：进入现场后，要认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合工程实际，制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作顺利进行；各单位工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业；各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题等进行充分准备，待检查确定完善后再进行施工。
二是建立施工项目部质量管理责任制。开工之初就要制定质量计划，明确全体施工人员的质量责任、质量目标。首先明确项目经理是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。项目质量经理负责具体的质量管理工作，具体职责：负责编制项目质量计划并组织实施；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；针对发现的重大管理或技术上的质量问题，组织研究解决，向项目经理报告；编制项目质量报告，报上级质检部门和项目经理。各作业队、专业负责人、各部室、各专业人员均应完成各自应负的质量责任。
三是制定项目质量计划。项目质量计划要从项目的总体考虑，针对具体的项目要求，以及应重点控制的环节所编制的项目实施、采购等质量环节的质量控制方案，质量管理计划要简明扼要，便于操作。
三、加强小型水库除险加固质量控制的措施
1.工程设计质量控制
在工程实施前期，主管部门要组织设计、施工、监管等部门对除险加固的相关情况做一个初步了解。施工前期的设计是工程质量的关键，根据我国小型水库的特点，要做出一个好的设计，进行地质勘察是必不可少的。要委托有一定资质的勘察机构，对需要除险加固的水库地质以及周边地质进行全面勘察，发现一些基本的需要除险的要素，为设计提供一份完善的资料。
有勘察资料之后，设计什么样的加固处理方案是工程设计质量的核心。同样一种病险有时会有几种处理方案，在进行地质勘察之后就会有一个参照，不至于盲目地确定其中哪一种处理方案，而是在了解了水库的地质情况后根据实际情况设计处理方案。勘察是工程设计的基础，设计决定工程的最终质量。工程设计工作也要委托设计单位通过设计合同明确设计单位的责任和义务。要求设计单位必须派出专人进行现场设计，并能够及时根据实际情况对不符合要求的设计进行变更。设计单位的设计方案必须有监管相关人员审批后才能施工。同时也要严格审核。
2.工程监督管理控制
加强施工协作，实行建设监理制是保证施工质量的关键。监督管理人员要对除险加固工程有一个详细的了解，明白自己的监管范畴和监管目标，同时始终注意工作的进程，及时发现在工作中出现的各种问题。对地质勘察和设计有很清楚的了解，熟悉掌握除险加固工程的可行性以及工程的经济性，把握设计方案能否从根本上解除工程的安全隐患等等。同时监管人员要加强对工程建设的审计、督促，检查协调各部门各司其职，保障工程建设顺利进行。施工过程中监管人员必须在现场对施工过程中的质量安全要素进行检查，完善检查制度。对于施工过程中的关键部位，必要的要进行阶段验收，及时发现问题，杜绝隐患。监管部门还应该落实安全责任到个人，避免小问题最终影响整个工程质量。
3.工程施工质量控制
施工质量控制主要包括三方面：①施工人员。施工人员的专业程度是施工质量的关键。首先要委托专业施工单位承建，由专业的一线员工施工，并且由专业从事小型水库除险加固的施工专家对他们进行施工岗前培训，提升一线员工的专业技术水平，增强安全意识，让他们能更好地应用到实际中。②设备与技术。所有设备都必须由监管人员选购，其性能和技术指标由设计单位研究提出。所有技术都由设计单位研究决定，最后经过监管人员审批。引用先进技术和设备，才能确定工程的质量目标。③材料供应。原材料的质量同样也是工程质量的关键。材料不过关，再好的施工员、再先进的技术和设备也不能保证施工质量。材料的使用应该由设计单位提出，从专业角度来讲他们相对更了解材料的属性；采购计划则由承建单位决定，他们能更好地估算所需要材料的数量，不至于有太大的偏差而造成资源的浪费。所有材料进入现场必须经过抽样检查通过后才能使用。
四、结语
小型水库除险加固工程的质量不容忽视，良好的工作质量需要相互配合和协调。除险加固工程每一个环节都影响甚大，一个环节把握不好整个工程的质量就不能保证。工程质量需要多方面的努力，加强交流才能真正杜绝工程质量出现漏洞。小型水库除险加固工程虽然单项工程小，但其实施过程是非常复杂的。因为其安全的运行关乎人民群众的生命安全，小型水库除险加固建设要落到实处，政府及相关部门也要高度重视，把好质量关。
参考文献：
[1]中国水利工程协会1水利工程建设质量控制[M]1北京：中国水利水电出版社，2008.
[2]杜雷功.全国病险水库除险加固专项规划综述[J].水利水电工程设计，2003（3）.
[3]谭界雄，任翔.我国小型病险水库病害特点及除险加固技术[J].中国水利，2011（14）.