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贯彻落实十六大精神,实现全面建设小康社会的目标,首先必须全面繁荣农村经济.因为,全面建设小康社会,十分重要的是不断增加城乡居民的收入,逐年提高人民群众的生活水平.而现在城乡居民收入差距较大,农村居民年纯收入仅为城镇居民收入水平的三分之一左右.千方百计大幅度地增加占人口大多数的农民的收入,是全面建设小康社会的关键所在.